（最近更新时间：2006年08月25日）
（转自外交部网站）
【国名】印度共和国（The Republic of India）。
【面积】约298万平方公里（不包括中印边境印占区和克什米尔印度实际控制区等）。印度政府称其领土为328.78万平方公里。印度面积居世界第七位。
【人口】10.9亿（2005年中央统计局数字）。有10个大民族和许多小民族，印度斯坦族占46.3%，泰卢固族8.6％，孟加拉族7.7％，马拉地族7.6%，泰米尔族7.4%，古吉拉特族4.6%，坎拿达族3.9%，马拉雅拉姆族3.9%，奥里雅族3.8%，旁遮普族2.3%。英语和印地语同为官方语言。约有82%的居民信奉印度教，其次为伊斯兰教（12%）、基督教（2.3%）、锡克教（1.9%）、佛教（0.8%）和耆那教（0.4%）等。
【首都】新德里（New Delhi），连同老德里人口共1385.1万（2001年）。
【国家元首】总统阿卜杜尔·卡拉姆（A.P.J.Abdul Kalam）, 2002年7月25日就任。
【重要节日】
共和国日（Republic Day），每年1月26日。1950年1月26日，印度议会通过了印度共和国宪法，印度建立共和国。
独立日（Independence Day），每年8月15日。1947年8月15日，印度人民摆脱英国殖民统治，取得独立。
洒红节（Holi），每年公历3、4月间，印度教四大节日之一。该节日正处于印度春季收获季节的作物即将开镰收割，东去春来之际，因此也被称为春节。
灯节（Divali），在公历10月、11月间，是印度教徒最大的节日，全国庆祝3天。
【简况】位于南亚次大陆。与巴基斯坦、中国、尼泊尔、不丹、缅甸和孟加拉国为邻，濒临孟加拉湾和阿拉伯海。海岸线长5560公里。属热带季风气候，气温因海拔高度不同而异，喜马拉雅山区年均气温12℃～14℃，东部地区26℃～29℃。 与北京时差两个半小时。
世界四大文明古国之一。公元前2000年前后创造了印度河文明。约在公元前14世纪，原居住在中亚的雅利安人中的一支进入南亚次大陆，并征服了当地土著。约公元前1000年，开始形成以人种和社会分工不同为基础的种姓制度。公元前4世纪崛起的孔雀王朝开始统一印度次大陆，前3世纪阿育王统治时期疆域广阔，政权强大，佛教兴盛并开始向外传播。中世纪小国林立，印度教兴起。自11世纪起，来自西北方向的穆斯林民族不断入侵并长期统治印度。1526年建立莫卧儿帝国，成为当时世界强国之一。1600年英国侵入，建立东印度公司。1757年开始沦为英殖民地，1849年全境被英占领。1857年爆发反英大起义，次年英国政府直接统治印度。1947年6月，英将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领。同年8月15日，印巴分治，印度独立。1950年1月26日，印度共和国成立，为英联邦成员国。
【政治】本届政府于2004年5月由第十四届人民院选举产生，曼莫汉·辛格任总理。
2004年4月20日至5月10日，印分四个阶段举行第十四届人民院选举。5月13日大选结果揭晓。国大党联盟获得539席中的219席，印人党为首的全国民主联盟获188席，左翼政党获61席。5月15日，国大党主席索尼娅·甘地被选为国大党议会党团领袖。18日，索尼娅·甘地决定不出任总理。国大党经内部紧急磋商，19日推选曼莫汉·辛格出任总理。22日，新政府正式成立。
新政府成立后，于5月27日公布《最低共同纲领》，阐述了联盟政府的施政原则和基本政策。对内强调维护社会弱势群体的权益；推行人性化的经济改革；强调社会和谐与地区平衡发展；提高对教育和卫生的投入。对外强调外交独立性；突出周边外交，优先发展与邻国关系；更加注重大国关系的相对平衡，适当拉开与美距离。
以国大党为首的团结进步联盟执政后，注意协调与盟党友党关系，主政地位有所巩固，政局基本稳定。与此同时，推行“人性化经济改革”，经济稳步增长，综合实力呈继续上升趋势。
【宪法】宪法于1950年1月26日生效。规定印度为联邦制国家，是主权的、社会主义的、世俗的民主共和国。采取英国式的议会民主制。公民不分种族、性别、出身、宗教信仰和出生地点，在法律面前一律平等。总统为国家元首和武装部队的统帅，由联邦议会及邦议会组成选举团选出，每届任期五年。总统依照以总理为首的部长会议的建议行使职权。
【议会】由联邦院（上院）和人民院（下院）组成。联邦院共244席，议员由各邦及中央直辖区立法院议员选举产生，任期六年，每两年改选1/3。联邦院每年召开四次会议。宪法规定副总统为法定的联邦院议长。现任联邦院议长帕伊隆·辛格·谢卡瓦特（Bhairon Singh Shekhawat），2002年8月19日就任。人民院为国家主要立法机构，其主要职能为：制定法律和修改宪法；控制和调整联邦政府的收入和支出；对联邦政府提出不信任案，并有权弹劾总统。人民院共543席，由选民直接选举产生，每五年举行一次大选。第14届人民院于2004年5月产生，国大党及其盟党获216席，联合左翼政党组建联合政府。2004年，人民院组成为：国大党及其盟党216席，国大党获145席，为第一大党；印度人民党及其盟党187席，印度人民党138席；左翼政党及盟党61席，其余政党75席。人民院议长索姆纳特·查特吉(Somnath Chatterjee)，2004年6月4日当选。多数党领袖为普拉纳博·穆克吉（Pranab Mukherjee），反对党领袖为拉尔·基尚·昌德·阿德瓦尼（Shri.L.K.Advani）。
【政府】本届政府于2004年5月22日组成，是以国大党为首的团结进步联盟政府。现主要内阁成员有：总理曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）、内政部长希夫拉吉·帕蒂尔(Shivraj Patil)、财政部长齐丹巴拉姆(Chidambram)、国防部长普拉纳博·穆克吉（Pranab Mukherjee）。
【司法机构】最高法院是最高司法权力机关，有权解释宪法、审理中央政府与各邦之间的争议问题等。各邦设有高等法院，县设有县法院。最高法院法官由总统委任。现任首席法官R.C.拉郝蒂（R.C. Lahoti），于2004年7月就任。总检察长由总统任命，其主要职责是就执法事项向政府提供咨询和建议，完成宪法和法律规定的检察权，对宪法和法律的执行情况进行监督等。现任总检察长巴呐吉（Milon Banerjee），2004年7月由国大党政府任命。
【政党】（1）印度国民大会党（英迪拉·甘地派）（The Indian National Congress〔Indira Gandhi〕）：简称国大党（英）。据称有初级党员3000万，积极党员150万。1885年12月成立，领导了反对英国殖民统治和争取印度独立的斗争。印独立后长期执政，1969年和1978年两次分裂。1978年英·甘地组建新党，改用现名。2004年5月人民院选举中再次成为议会中第一大党，现任主席索尼娅·甘地（Sonia Gandhi）。
（2）印度人民党（Bharatiya Janata Party）：1980年4月成立，其前身是1951年成立的印度人民同盟。自称有350万党员。代表北部印度教教徒势力和城镇中小商人利益，具有强烈民族主义和教派主义色彩。2004年5月人民院选举中失利，成为最大在野党。现任党主席为拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）。
（3）印度共产党（马克思主义）（Communist Party of India〔Marxist〕）：简称印共（马）。1964年以孙达拉雅和南布迪里巴德为代表的一派从印度共产党分出后组成。近年来发展较快，党员增至70万，是印度最大的左翼政党。在西孟加拉邦长期执政。现任总书记卡拉特(Prakash Karat)。
（4）印度共产党（Communist Party of India）：成立于1920年。有党员54万。1964年分裂，以党主席什·阿·丹吉为首的一派仍沿用印共名称。1981年4月，丹吉因支持英·甘地与党内发生分歧而被开除出党，该党再次分裂。现任总书记Ａ·Ｂ·巴尔丹(A. B. Bardan)。
（5）泰卢固之乡党（Telugu Desam Party），安得拉邦地方政党。近年来成为印度政坛的一支重要力量，1999年大选成为全国最大的地方政党。在安得拉邦执政，党主席、邦首席部长钱·奈杜（Narra Chandrababu Naidu）以重视信息技术著称。
【重要人物】阿卜杜尔·卡拉姆：总统。1931年10月15日生于泰米尔纳杜邦，穆斯林，无党派。早年就读于蒂鲁奇圣约瑟夫学院和马德拉斯技术学院，分别获得理学士和航空技术博士学位。自1958年起，先后在印国防部下属的空军技术开发和生产理事会、航空发展局、印太空研究委员会从事科学研究。是印空间研究组织的缔造者之一。1982年起担任国防研究和发展研究所所长，负责实施印度导弹综合发展计划，研发了大地、烈火、三叉戟、眼镜蛇等自产导弹，被誉为印度的导弹之父。1981年、1990年和1997年分别获印度三级、二级和最高荣誉一级勋章，出任印政府首席科学秘书。著有自传《火之翼》和《印度2020--新千年蓝图》等书，希望通过科技治国，印度在2020年跻身发达国家行列。
曼莫汉·辛格：总理。锡克教徒。1932年9月26日出生于现巴基斯坦旁遮普省。曾就读于旁遮普大学和英国剑桥、牛津大学，获牛津大学博士学位。1971年进入政府部门工作。先后出任印度财政部首席顾问、储备银行行长、计划委员会主席、印度总理经济事务顾问等职，并曾在国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际金融机构任职。1991-1996年任财政部长。1991年、1995年和2001年分别当选为印度联邦院（上院）成员。1998年后任联邦院反对党领袖。1991年，在任印财长期间开始推行“新经济政策”，主张放宽对私营经济活动限制，积极吸收外国直接投资，鼓励出口。被誉为“印度经济改革之父”。对华态度友好，曾于1995年7月作为财长率团访华。
【经济】独立后经济有较大发展。农业由严重缺粮达到基本自给。工业已形成较为完整的体系，自给能力较强。印度政府于1991年7月开始进行全面经济改革，放松对工业、外贸和金融部门的管制，1992至1996年经济年均增长率为6.2％。九·五计划（1997至2002年）期间经济年均增长率有所下降，为5.4％。2001年，印出台十·五计划，将2002年-2007年的经济增长率定为年均8％。
近几年来，印政府不断深化第二阶段经济改革，加速国有企业私有化，实行包括农产品在内的部分生活必需品销售自由化，改善投资环境，精简政府机构，削减财政赤字。2003/2004年度，农业增长迅猛，工业及服务业表现良好，印经济增长率达8.5%，为1989年以来印经济增长最快的年份。2004/2005年度，由于通货膨胀率较高等原因，经济有所回落，但仍保持了高速增长，GDP增长率达7.5%。2005/2006年度，GDP增长率8.4%。
国内生产总值（2005/2006年度）：259534亿卢比（约7750亿美元）
国内生产总值增长率（2005/2006年度）：8.4％
消费价格指数：5.2
货币名称：印度卢比（Rupee）
汇率（2004/2005年度平均）：1美元=44.93卢比
通货膨胀率：2005年4月为5.7%，2006年2月跌至4.1%
（资料来源：印度政府2005/2006年度经济概览）
【资源】资源丰富，铝土储量和煤产量均占世界第五位，云母出口量占世界出口量的60%。截至1996年底，印度主要资源可采储量估计为：煤463.89亿吨（不含焦煤），铁矿石97.54亿吨，铝土22.53亿吨，铬铁矿1.24亿吨，锰矿石6550万吨，锌589万吨，铜352万吨，铅136万吨，石灰石684.77亿吨，磷酸盐8100万吨，黄金86吨，石油6.65亿吨，天然气6480亿立方米。此外，还有云母、石膏、钻石及钛、钍、铀等矿藏。森林6755万公顷，覆盖率为20.6%。
【工业】印工业增长占GDP比重2005年为26.2%，对GDP贡献率达28%。近年来，印度纺织、食品、精密仪器、汽车、软件制造、航空和空间等新兴工业发展迅速。
主要工业产品产量如下（单位：万吨）：
2002/2003 2003/2004 2004/2005
煤 36720 38930 41290
原油 3300 3340 3400
水泥 11630 12350 13360
钢材(万吨) 3340 3690 3930
化肥（万吨） 1446.8 1426.5 1540.5
布（亿平方米）419.7 423.8 n.a.
发电量（亿度）5327 5651 6086
汽车（万辆） 628 722.9 846.1
（资料来源：印度政府2005/2006年度经济概览，n.a.暂无统计）
【农业】农村人口约占全国的72％。全国耕地面积约1.6亿公顷，人均0.17公顷。2003/2004年度农业及相关产业增长率9.6%，产值31060亿卢比，占国内生产总值的21.8%。印十·五计划期间（2002—2007）年均增长率目标是4%。但2004/2005年，由于大旱，农业遭受重创，勉强达到0.17%的增长率。近些年主要农副产品产量如下（单位：万吨）：
2002/2003 2003/2004 2004/2005
粮食总产量 17477 21346 20461
稻米 7182 8828 8531
小麦 6576 7211 7200
牛奶 8620 8810 9070
油料 1484 2529 2610
甘蔗 28738 23731 23232(AE)
茶(1-12月) 83.8 85.7 82.0
皮棉（万包）* 862 1387 1700
黄麻（万包）** 1128 1123 1049
注*每包皮棉为170公斤。
**每包黄麻为180公斤。
（资料来源：印度中央储备银行，n.a.暂无统计，A.E.：advance estimate）
【服务业】上个世纪80年代以来以高于其他产业的速度发展。1993-2000年，印服务业实现了7.1%-10.5%的高速增长。2001/02年度，服务业比上年增长6.5%，总产值为61630亿卢比，占国内生产总值的48.8%。印度软件制造与服务业在上个世纪90年代一直保持50％的增长率。2000年以后，印软件产业增速有所下降。印政府力争在2010年，软件业产值达到800亿美元，出口达到500亿美元。2004/05财年，服务业占GDP比重由49.8%上升至54%，对GDP增长贡献率达65%。目前，印占世界信息产业的比重已达2.8%，占65%的世界离岸信息服务业和46%的世界外包业。预计到2008年，软件业将占GDP的7%，出口总额的35%。
【旅游业】旅游业因其良好的社会和创汇效益被印政府列为发展重点，该产业已成为全国第六大创汇部门和重要的就业创造部门。旅游业直接提供2000多万个就业岗位。近年来，外国旅游者人数逐年递增，旅游收入不断增加。受9·11事件影响，印度2001/02年度的外国游客量下降了10.2%，人数242.3万，收入下降8.1%，为29.1亿美元。2002/2003年度，外国游客数量约250万人。2003/2004度，外国游客数量约为288万，增长17.3%，实现创汇35亿美元。2005年到印的外国游客达到392万人次。主要旅游点有阿格拉、德里、斋浦尔、昌迪加尔、纳兰达、迈索尔、果阿、海德拉巴、特里凡特琅等。
【交通运输】铁路是最大的国营部门，是印主要运输手段。铁路部门实行单独预算，每年与中央财政预算一起提交议会讨论通过。近年来，公路运输发展较快，已承担了全国货运和客运量的70%和85%，是世界最大公路网之一。海运能力世界第18位。
铁路：2004/2005年，铁路线总长6.35万公里，其中电气化铁路1.75万公里，约占铁路总长的28％；年度客运量5700亿人公里，货运量为4114亿吨公里。
公路：到2006年初，道路总长332万公里，其中国家级路约6.6万公里，占道路总长的2％。2002/2003年度登记的各种机动车辆约6703.3万辆，其中客车72.7万辆，货车348.8万辆，中央公路运输总收入为3113.24亿卢比，全国日平均客运量逾6000万人次。
水运：印有12个大港口和187个中小港口。12个大港口承担着四分之三的货运量。孟买为全国最大港口，海运的1/5和集装箱运输的1/2经过这里；其他重要海港有加尔各答、马德拉斯、科钦、果阿等。内陆可航行河道总长约1.4万公里，实际使用的不足30%。印有83家海运公司，其中19家承担远洋运输业务，49家承担近海运输业务，其余两兼。印还在十·五计划中将主要港口的总货运量提高到4.7亿吨。2004/2005年度印所有港口水运货运总量达5亿吨。
空运：印航空公司有印度国际航空公司、印度航空公司和其他42家私营航空公司。2004/2005年度，旅客数量为5928.4万，货运量为128万吨。航线通达各大洲主要城市。全国有德里、孟买、加尔各答、马德拉斯和特里凡特琅五个国际机场；国内机场92个。
【财政金融】中央和地方财政分立，预算有联邦和邦两级。每年4月1日至次年3月31日为一个财政年度。印多年来推行赤字预算以刺激经济发展，中央和邦级地方债务累计占国内生产总值的80%，庞大的赤字已成为经济中主要的不稳定因素。2004/2005财年，印财政赤字为12797.5亿卢比（约合285亿美元），占GDP比重4.1%。为解决赤字问题，印政府提交了财政责任与预算管理法案，目标是到2006年将中央政府赤字削减到占国内生产总值的2%，并在2011年前大幅降低政府债务规模。
2005年，外债为1232.78亿美元，占GDP的17.3%。其中长期外债1157.54亿美元，短期外债75.24亿美元。截至2006年2月，印共有外汇储备近1400亿美元。
(资料来源：印度政府2005/06经济概览)
【对外贸易】近年来，由于进口增加、出口不振，贸易赤字日益严重，成为国际收支失衡的主要原因。近几年外贸情况如下（单位：亿美元）：
2002/03 2003/04 2004/05
进出口总额 1182.38 1449.00 1897.13
进口额 644.64 801.77 1091.73
出口额 537.74 647.23 805.40
差 额 -106.90 -154.54 -286.33
（资料来源：印度政府2005/06经济概览）
2004/2005年，印进出口总额1897.13亿美元，进口1091.73亿美元，出口805.40亿美元。出口商品主要包括：初级产品占出口总额16.8%，其中农业及相关产业产品占10.5%，铁矿石及其他矿产占6.3%。加工商品占出口总额73.7%，其中纺织品占12.1%，珠宝17.1%，机械产品20.6%，化工产品12.1%，皮革产品1.9%，石油及副产品8.4%。主要进口商品为：油料(POL)占进口总额27.3%，宝石8.6%，电器8.9%，金银10.0%，化工产品6.0%，食用油2.1%。主要进出口方向是欧盟（比利时、瑞士、德国、荷兰、英国）、北美地区（加拿大、美国）及澳大利亚、日本和中国。2005年，美国是印第一大贸易伙伴，中国位居第三。
【外国资本】印度从1991年起实行积极吸引外资的新政策。1991年至2001年，外国直接投资协议金额达692亿美元。2002/2003年度，印吸收外国直接投资46.6亿美元。2003/04年度，为43亿美元。2004/2005年度，达56亿美元，主要流向电子设备（包括电脑软件、电子产品）和服务业。截至2005年11月，2005/2006财年外国直接投资约达40亿美元。对印投资最多的国家分别是：毛里求斯、美、日、荷兰、英、德、韩、法、意和新加坡。吸引外资多的行业是能源、通讯、电子设备、运输业、服务业、化工、旅馆和旅游、纺织业等。
【外国援助】印是世界上主要的受援国之一。2004/2005年度利用外援(包括获贷款及捐赠)总额为1715.2亿卢比（合38.3亿美元）。近年利用外援情况如下（单位：亿卢比）：
2002/03 2003/04 2004/05
国际开发协会 430.35 417.83 462.96
国际复兴开发银行 317.24 409.20 372.51
日本 352.90 327.51 297.13
亚洲开发银行 258.81 274.38 214.86
英国 77.87 127.99 150.69
德国 55.48 32.93 12.70
美国 4.99 11.06 9.96
（资料来源：印度政府2005/2006年度经济概览）
【人民生活】据印度官方公布资料，2003/04年度，印人民识字率为65.38％，贫困率为34.3％，全国有3亿多人口生活在贫困线以下。人口预期寿命为65岁，出生率25.8‰，死亡率8.5‰，新生婴儿死亡率为64‰。2003年，全国有各类诊疗所和医院16.3万家，床位（公共和私人）达91.5万张，登记行医人员62.51万人，登记护士83.6万人。截至到2005年底，印电话（固定电话和移动电话）12579万台。互联网用户1600多万。
【军事】印军前身为英国殖民主义者的雇佣军。1947年印巴分治后始建分立的三军。1978年创建独立的海岸警卫队。总统是名义上的武装力量统帅，内阁为最高军事决策机构。国防部负责部队的指挥、管理和协调。各军种司令部负责拟定、实施作战计划，指挥作战行动。实行募兵制。陆、海、空三军总兵力为127万，居世界第四位。其中陆军103.5万，分东、南、西、北和中央五大军区，拥有中程导弹，已具备核能力。海军7万，分为西、东二支舰队和南部科钦训练基地；孟买和维沙卡帕特南为最大的海军基地，分别是西、东舰队司令部所在地。1999年新成立远东军区，司令部设在布莱尔港。空军17万，分成西、西南、东、南和中央五个军区，拥有米格29、幻影2000等先进作战飞机。海岸警卫队分西岸、东岸、安达曼和尼科巴三个大队，指挥部分设于孟买、马德拉斯和布莱尔港。另有50多万预备役军人和100多万准军事部队。
1998年5月，以印度人民党为首的联合政府进行核试验,坚持建立最低有效核威慑。1999年8月17日，印国家安全顾问委员会提出核构想草案，提出印要建立陆基、空基、海基三位一体的战略核力量，强调印将奉行拥有可信的最低限度的核威慑力的理论，称印拥有核武器的根本目的是为了阻止任何国家或实体对印及其部队使用和威胁使用核武器，承诺不首先使用核武器以及不对无核国家动用核武器。2003年1月，印正式全面出台核政策框架，成立核指挥机构及其直属战略部队司令部，核指挥机构由总理、国防、内政、外交和财政部长、各军种参谋长等组成的政治委员会控制。
2004/2005财年国防预算为171亿美元，同比增长17.9％。2005/2006财年国防预算为8900亿卢比（约合200.63亿美元），占GDP总量2.27%，比上财年增加7.2%。
【教育】实行12年一贯制中小学教育。高等教育共8年，包括3年学士课程、2年硕士课程和3年博士课程。此外还有各类职业技术教育、成人教育等非正规教育。2003/2004年度，总共有小学710471所，初中262649所，高中46796所，大众教育学院9427所，职业教育机构1068所，以及389所大学或全国性研究机构。其中有254所综合性大学，著名的有德里大学、尼赫鲁大学、加尔各答大学等。6-14岁儿童入学率为84.91%。2004/2005年度，印政府教育经费占国民生产总值的3.49%。
（资料来源：印度政府2005/2006年度经济概览）
【新闻出版】印报刊大多属私人和财团所有。全国共有近4万种报刊。最大的三家日报依次为《印度时报》、《马拉雅拉娱乐报》和《古吉拉特新闻》。主要印地文报纸有《旁遮普之狮报》、《今天日报》、《印度斯坦报》等；主要英文报纸有《印度斯坦时报》、《政治家报》、《印度教徒报》、《印度快报》等。
主要新闻机构和通讯社有：（１）新闻发布署：相当于政府中央通讯社，拥有1100多名国内和180多名国外特派记者，电传网覆盖全国各地，向8000余家新闻单位供稿。设有8个地区总分社和27个分社。（２）印度报业托拉斯：印最大通讯社，半官方性质。成立于1947年8月，后兼并印联合通讯社和路透社印度支社，于1949年元旦开业。现设132个国内分社和25个海外分社，员工1000多名，海外记者30多名。英文日发稿量超过10万字。在北京派驻记者。（３）印度联合新闻社：印第二大通讯社，系报业同仁的合股企业。1959年登记成立。现有分社100多个。目前向四个海湾国家及新加坡、毛里求斯提供新闻服务，在迪拜、华盛顿和新加坡设有分社，向30多个国家派驻了记者。（４）印度斯坦新闻社：私营，主要编发印地文、马拉地文、古吉拉特文和尼泊尔文的新闻。
全印广播电台隶属政府新闻广播部，广播网覆盖全国人口99.1%。对内使用24种语言和146种方言播音，日播音75小时15分钟。对外使用27种语言广播。
全印电视台于1959年9月试播，1976年脱离全印广播电台成为独立机构，隶属新闻广播部，是世界最大的电视网络之一。截至2005年3月，全国共有56家电视台，23个卫星频道。电视网覆盖全国陆地面积的77.5%和人口的89.6%。
【对外关系】印是不结盟运动创始国之一，历届政府均强调不结盟是其外交政策的基础，努力与所有国家发展关系，力争在地区和国际事务中发挥重要作用。冷战结束后，印政府调整过去长期奉行的倾向苏联的政策，推行全方位务实外交，致力于加强多边机构与多边机制，创造有利于自身发展的持久和平稳定的地区环境。
2005年，印度新一届政府继续推行全方位的大国外交战略，在保持与俄罗斯关系的同时，大力发展与美、日、欧等发达国家的关系。缓和印巴关系，推进中印关系，改善大国周边环境。强调外交为经贸服务，尤其是经贸科技合作，吸收资金和技术。积极推行东向政策，与东盟及亚太地区国家的关系发展迅速。重视能源安全，逐步拓展同海湾、中亚等能源供应国的交往与合作。
印主张在和平共处五项原则及联合国宗旨和原则的基础上建立公正合理、考虑到所有国家利益并能为所有人接受的国际政治新秩序，要求进一步加强南南合作和南北对话，呼吁各国共同创造一个有利于第三世界发展的公正合理的新经济秩序。要求对安理会进行全面改革，建议立即扩大安理会，以增加其代表性，实现决策民主化，提高工作效率。积极参加联合国维和行动。
在人权问题上，主张推进人权应考虑各国的具体情况，认为最根本的人权是生存的权利；对发展中国家来说，发展问题优于民主和人权，反对将人权问题政治化，反对利用人权干涉他国内政，从而损害别国的主权和统一。
重视全球环境保护问题，认为解决这一问题应与发展中国家的发展要求相联系，环保的主要责任应由发达国家承担，建议发达国家和发展中国家联合从事研究和开发来解决环境问题。
【同俄罗斯的关系】1947年与前苏联建交。1955年后，苏联开始向印提供巨额经济、军事援助。1971年，两国签订和平友好合作条约，建立极为密切的双边关系。1991年底苏联解体后，印大力开展与俄罗斯和其他各独联体国家的接触交往。1997年，印度总理高达访问俄罗斯。俄明确提出两国建立战略伙伴关系。1998年印核试后，俄反对对印进行经济制裁，当年年底俄总理普里马科夫对印进行正式访问。2000年，俄总统普京访印，双方宣布建立战略伙伴关系。9·11事件后，两国签署莫斯科宣言，强调加强国际合作打恐。2002年12月，俄总统普京访印，两国签署了《关于进一步加强两国战略伙伴关系的德里宣言》。2003年，瓦杰帕伊总理访俄，双方签署《关于全球性挑战及对世界安全和稳定之威胁的联合宣言》与《印俄联合声明》。2004年12月，俄总统普京赴印出席印俄年度首脑会议，双方签署联合宣言及11项合作协议，宣布孟买和圣彼得堡结成友好城市。
2005年5月，曼·辛格总理赴俄出席俄罗斯纪念卫国战争胜利60周年庆典并会见普京总统。5月，印总统卡拉姆访俄。双方制定了未来10年双边经贸额达250亿美元的目标。6月，印执政的团结进步联盟主席索尼娅·甘地访俄。10月，俄国防部长伊万诺夫访印。12月初，辛格总理访俄，大力推动两国能源合作和军事合作。
2006年3月，俄总理弗拉德科夫访印。两国就俄向印提供核燃料达成协议，成立由两国商工部长主持的“印俄贸易与投资论坛”，并制定了五年内实现双边贸易由目前的20亿美元增加到100亿美元的目标。双方还就印进一步参与俄“全球卫星导航系统”签署协议。7月17-18日，曼·辛格总理赴俄罗斯圣彼得堡出席八国集团与发展中国家领导人对话会，会议期间与俄罗斯总统普京举行双边会晤，并邀请普京作为2007年印共和国日主宾出席庆典，普京予以接受。辛格总理还与普京总统和胡锦涛主席举行了中俄印三边会晤。
【同美国的关系】上世纪50至60年代，两国关系密切。1971年印与前苏联签订和平友好合作条约并发动肢解巴基斯坦的第三次印巴战争后，印美关系严重受挫。80年代后期关系有所恢复。1998年，印美关系因印进行核试跌入低谷。2000年克林顿总统和瓦杰帕伊总理实现互访，印美关系改善。9·11事件后，印表示支持美打击恐怖主义，美宣布取消因1998年印巴核试对印巴实行的制裁。印美同意建立新战略框架对话机制，并提出共同打击网络恐怖主义倡议。2002年，双方建立战略伙伴关系。2004年1月，美总统布什和印总理瓦杰帕伊先后发表题为《战略伙伴关系的后续步骤》（NSSP）声明，宣布两国将拓展在民用核能、民用空间技术和高技术贸易领域的合作，并加强有关导弹防御的对话。2月，印美两国空军展开首次联合空军演习。美彻底解除对印制裁，开始向印提供军民两用技术。9月，布什在联大会议期间会见印总理曼·辛格。
2005年3月，美国务卿赖斯访印，双方同意继续致力于战略伙伴关系后续步骤。4月，印外长纳·辛格访美。5月，印美展开首次能源对话。6月，印国防部长穆克吉访美。双方签署《印美防务关系新框架》。7月，印总理曼·辛格对美进行国事访问。双方宣布建立全球伙伴关系，确立以能源、战略和经济对话为三大轨道的印美新合作框架。美首次同意与印开展全面民用核能合作，将力促国会和国际社会修改法律。
2006年1月，美前民主党总统候选人克里和美副国务卿伯恩斯分别访印。2月1日，第四次“印美全球事务论坛”在新德里举行，双方强调继续加强在全球事务中的合作。2月8日，双方举行印美能源对话指导委员会第二次会议。2月22日，美总统布什在亚洲协会发表演讲，表示印是一个全球领导者，印美是天然伙伴，两国共同利益主要集中在：反恐战争，支持别国民主机制，通过自由贸易促进经济繁荣，应对全球卫生和环境挑战，开发清洁能源技术、特别是核能发电技术。2月23-25日，美印就民用核协议举行新一轮联合工作组会议。3月，美总统布什对印进行正式访问。双方签署民用核能合作协议，承诺2006年底前完成WTO多哈发展议程谈判，同意推动自由与民主事业，向有关国家提供帮助，提升并扩大全球范围的反恐合作。两国还拟成立科技常设联委会，并加强禽流感防控合作。美决定于2007年在海德拉巴再开设一座领事馆。3月底，印外秘萨仁山对美进行工作访问。4月，美三个国会代表团访印，就印美核协议同印方交换了意见。5月，印外秘萨仁山和美副国务卿伯恩斯在伦敦会晤，再次就印美核协议交换意见，萨还向伯提交了一份印方起草的双边核合作协议草案。6月，美参谋长联席会议主席彼特·佩斯访印，双方讨论了印加入防扩散安全倡议和两军情报共享机制化等问题。6月12-14日，美印在新德里举行核合作协议谈判。8月，美国务助卿鲍彻访印，双方就两国首脑互访以来的后续行动落实情况进行了评估，对经贸、能源、农业和国防领域的合作表示满意。
【同欧盟及欧盟国家关系】2000年,印度与欧盟建立首脑会晤机制,成为继中国之后第二个与欧盟建立类似机制的发展中国家。印与欧盟贸易额占印外贸近30%。2003年11月，第四届印度-欧盟峰会在新德里召开。2004年11月，第5届印度－欧盟峰会在荷兰海牙召开，双方发表了联合新闻声明，确定了建立战略伙伴关系目标，并就加强高新技术、经贸、安全等方面的合作达成广泛共识。
2005年2月，印度-欧盟战略伙伴关系会议召开。4月，双方宣布成立印度-欧盟议会论坛。6月，印度与欧盟召开首次能源小组会议，决定成立有关能源问题三个工作组。9月，第6届印度-欧盟年度峰会和年度商业峰会在德里举行。双方通过联合行动计划，正式确立印欧战略伙伴关系，建立高官安全对话，同意成立高级贸易小组，并就印加入欧洲“伽利略”导航卫星计划签署框架协议。印航还签署23亿美元、购买43架“空客”的合同。
同时，印与欧洲主要大国关系继续发展。2005年2月，意大利总统钱皮访印。7月，英国首相布莱尔访印。双方同意加强在贸易投资、民用核能、反恐、科技等领域合作。英重申支持印获得扩大后安理会常任国席位。9月，曼·辛格总理访法。双方表示，将加强空间领域、反恐和防止大规模杀伤性武器扩散领域合作，决定在未来五年将双边贸易翻一番。法重申对印成为安理会常任理事国支持。
2006年2月，法国总统希拉克访印，双方签署《用于和平目的的核能开发联合宣言》。双方还签署防务合作协议和空间、教育、科技等其他7项协定。4月，辛格总理访问德国。德表示将在核供应国集团中对印美核协议采取建设性态度。7月，西班牙首相萨帕雷罗访印，双方签署了包括刑事司法互助条约在内的三项协议。
【同东盟国家的关系】印度同东南亚国家地理位置相近,有悠久的历史关系,但因印1970-1990年间外交上推行亲苏政策及双方在柬埔寨问题上存在分歧,印与东南亚国家政治关系一般。上世纪90年代，印积极推行“东向”政策，重视加强同东盟各成员国的交流与合作。
1996年印成为东盟全面对话伙伴国，加入东盟地区论坛。1997年参加孟印缅斯泰经济合作组织；2000年11月与泰、缅、越、老、柬共同成立湄公河-恒河合作计划。2002年，印度和东盟举行首次领导人会议，建立印度-东盟10+1对话机制，标志双方关系进入一个新阶段。2003年10月，瓦杰帕伊出席在印尼巴厘岛举行的第二届印度-东盟峰会。印加入《东南亚友好合作条约》，并同东盟签署了《全面经济合作框架协定》和《打击恐怖主义联合宣言》。
2004年7月，印外长纳·辛格赴雅加达出席东盟地区论坛第11届年会，表达了印进一步加强与东盟和印尼关系的愿望。10月，印总理曼·辛格出席了在新德里举行的第三届“印度－东盟商务峰会”并致开幕辞，提出建立涵盖印度、东盟、中国、日本和韩国的亚洲经济体的设想。印度洋海啸灾难发生后，印对东盟受灾国及时作出反应，向印尼苏门答腊地区派遣了一艘250人的医疗船只。
2005年12月，印度-东盟第四届首脑峰会在吉隆坡举行。印总理辛格称，印与东盟关系是印“东向政策”的核心。印宣布向东盟发展基金捐赠100万美元，并拨款500万美元开展印与东盟的合作项目。印还决定帮助东盟加强马六甲海峡海上安全，提供抗击离流感的生物技术以及在越、老、柬、缅四国设立英语培训中心等。双方同意在半年内完成关于建立印度-东盟自贸区的谈判，争取自贸协定在2007年生效。
2006年1月，新加坡资政吴作栋访印。5月，印内政部长帕蒂尔访新，双方主要探讨了和平与安全问题及印在东盟发挥的作用。6月，马来西亚副总理兼国务部长纳吉布·拉扎克访问印度，与印防长穆克吉举行会谈。双方讨论了国防合作、马六甲海峡安全形势等问题。
【同巴基斯坦的关系】1947年8月印巴分治后始终不睦，并于1948年、1965年和1971年三次爆发全面战争。1971年12月断交，1976年7月复交，80年代关系有所缓和。1992年底，印度发生阿约迪亚毁寺事件，导致印巴关系恶化。1997年，双方恢复政治对话和总理会晤，关系出现缓和势头。1998年，印巴相继进行核试验，两国关系再度急剧紧张。1999年2月，两国总理签署《拉合尔宣言》，关系一度缓和。5月，两国在印控克什米尔地区卡吉尔发生激烈冲突，关系再次趋向恶化。2001年7月，瓦杰帕伊总理与巴总统穆沙拉夫会晤。12月13日，印议会遭枪击，印指责为巴控克区的恐怖组织所为，向印巴边界增兵，两国关系急剧恶化。2002年，印巴关系处于紧张对峙状态。6月，印对穆沙拉夫总统承诺永久停止跨界渗透活动表示欢迎。10月，两国相继从边境撤军。原定2003年1月在巴召开的第12届南盟峰会因印巴关系原因推迟。2003年，印巴关系进入缓和进程。4月，瓦杰帕伊总理在访问印控克什米尔时，发表向巴“伸出友谊之手”的讲话。巴方对瓦讲话表示欢迎和赞赏。印巴新一轮缓和进程由此启动。瓦杰帕伊致函贾马利总理，确认将出席于2004年1月在巴举行的南盟峰会。2004年，印巴双方都体现出较强的和平愿望，两国关系取得积极进展。2月，双方正式启动旨在解决两国所有分歧的全面对话进程。
2005年印巴全面对话进程继续向前推进。2月，印外长纳·辛格访巴，会见了巴总统穆沙拉夫和总理阿齐兹，并与巴外长卡苏里会谈。双方同意开通印控克区首府斯利那加与巴控克区首府穆扎法拉巴德之间的巴士交通；印方许诺在安全和供应保障关切得到解决的情况下，考虑从伊朗经巴至印的天然气管道项目；尽快开通印拉贾斯坦邦与巴信德省间的铁路等。4月，巴基斯坦总统穆沙拉夫访印。双方发表联合声明，称和平进程不可逆转，同意以富有诚意、有目的和前瞻的方式最终解决克什米尔问题，同意增加离散家庭聚点，成立联合经济委员会和联合商业委员会，并于年底开放孟买和卡拉奇总领馆。10月，印外长纳·辛格访巴。双方发表联合声明，同意开通阿姆利则至拉合尔巴士交通，启动印控与巴控克区首府间货运交通，确定克区控制线两侧为离散家庭建立会晤点的最终方案。10月，巴基斯坦发生强烈地震后，印向巴提供援助，并承诺向巴提供2500万美元援助。双方还开通了5个救灾通道。
2006年1月，印巴启动第三轮全面对话。拉合尔-阿姆利则公车客运服务正式开通。2月，连接印拉贾斯坦邦与巴信德省的铁路客运交通正式恢复运行。3月，连接印旁遮普邦阿姆利则和巴旁遮普省南卡纳·萨西卜的客运线路正式开通。5月，印巴分别就星峡冰川问题和塞·克里克湾问题举行对话，未就从星峡冰川撤军问题达成一致，同意对塞湾进行实地考察。6月，印巴开通第二条跨克什米尔的公交线路（印控克区蓬齐到巴控克区拉沃拉果德）。印巴基斯坦事务特使与巴国家安全顾问举行非正式外交会晤，重点讨论了提高全面对话目的性和时效性的措施。7月11日，孟买发生列车连环爆炸事件，印随即指责巴卷入该事件，要求巴切实履行承诺，打击跨境恐怖主义，并推迟了印巴外秘级磋商。巴表示已兑现承诺，印不应怀疑巴的诚意，希尽早重开会晤。7月31日，印外秘与巴外秘在南盟部长理事会期间举行会晤，双方同意保持接触，但未提及恢复和谈的时间。
【同其他邻国的关系】1997年印对邻国政策做出重大调整，推行“多予少取”的古杰拉尔主义政策。1999年，印巴在克什米尔地区爆发卡吉尔冲突，南亚局势恶化。南亚其他国家均对此表示关注，呼吁印巴两国保持克制和冷静。2005年，印继续把与南亚邻国建立更密切的政治、经济等多领域关系以及加强南盟合作放在优先位置，努力解决与孟加拉国悬而未决的问题，支持斯里兰卡和平进程，继续向阿富汗提供重建援助，为印与南亚传统关系注入了新的活力。
印与孟加拉国关系。2005年1月4日，印度开通第一条穿越孟加拉的城市公路交通线，连接印东北部各邦城市和加尔各答。6月，印孟举行外交磋商。8月，印外长访孟。双方同意加强两国人民经济往来，加强对边境地区的联合巡逻和管理，共同打击毒品、武器等非法走私及非法移民。2006年3月，孟加拉国总理卡莉达·齐娅对印进行国事访问。双方在政治、贸易、反恐、安全等方面达成一系列共识。8月，两国决定设立联合工作组勘查两国边界。
印与斯里兰卡关系。2005年初，印度洋海啸灾难发生后，印向斯捐款10亿卢比（约合2200万美元），并派出4艘海军战舰、7架直升机、2架伊－76飞机。2月，斯外长卡迪加马访印。6月，斯里兰卡总统库马拉通加夫人访印，就双边关系、海啸重建以地区和国际问题交换意见，并决定在2005年底前完成两国全面经济伙伴关系协定的谈判。8月，斯新外长班达拉奈克访印。向印介绍国内和平进程形势，印方重申对斯和平进程的支持。11月，斯新政府外长萨马拉维拉访印。12月，斯总统拉贾帕克萨访印。印重申在斯统一前提下支持有关各方通过谈判寻求政治解决的立场。双方还就缔结全面经济伙伴关系协定及在铁路、民航、IT和人力资源等领域合作进行探讨。2006年5月，斯外长萨马拉维拉访印，与印外交国务部长夏尔马就双边关系和斯和平进程进行会谈。7月，印外秘萨仁山访斯，双方就斯当前和平进程交换了意见。印方表示愿与斯分享经验，重申印将致力于帮助斯找到政治解决国内问题的手段。
印与阿富汗关系。2005年2月15日，印度外长纳·辛格访阿，会见了阿总统卡尔扎伊和外长阿卜杜拉。双方就加强经贸合作和阿局势等问题进行了讨论。2月，阿富汗总统卡尔扎伊访印，双方签署关于民航和媒体与新闻领域合作的两份谅解备忘录。印重申为阿恢复与重建提供经济和技术援助。7月，阿富汗外长阿卜杜尔访印。8月，印总理曼·辛格访阿。双方决定将双边关系提升到“伙伴关系新阶段”，重申合作打击恐怖主义和极端主义决心，并签署了农业、卫生等谅解备忘录。2006年4月，阿富汗总统卡尔扎伊访印，主持首届“阿富汗节”开幕式并出席“印阿商业论坛”。两国领导人呼吁印、巴、阿三国携手打击恐怖主义。印重申将支持阿重建，宣布向阿再提供5000万美元援助。双方签署乡村发展、教育交流项目和标准化三项谅解备忘录。6月，阿外长斯潘塔访印，表示希将两国关系提升至战略水平。
印与尼泊尔关系。2005年2月，尼国王贾兰德拉宣布亲政，印外交部发表声明，对此表示严重关切，强烈要求国王恢复多党民主制，宣布停止对尼杀伤性武器军援，并通过外交渠道向国王施加压力。印尼关系出现倒退。此后，印一方面继续同国王和现政府接触，另一方面与政党联盟加强联系。7月，印恢复对尼首批非杀伤性军援。印外交国务部长拉奥·辛格访尼，就印“入常”问题寻求尼方支持。11月，在南盟峰会期间，印总理辛格与贾兰德拉国王会晤，强调在尼恢复民主的重要性并呼吁采取具体措施。12月，印外秘萨仁山访尼。萨表示尼国内和平、稳定与经济发展符合印利益，印支持旨在和平解决尼问题的所有努力。2006年4月，尼泊尔局势发生突变，尼政党和反政府武装联合向国王施压，迫使其交出权力恢复民主。印对此表示严重关切，希尼遵守1990年宪法，实行多党的君主立宪制，并将尽其所能为尼提供帮助。5月，印政府主要官员向尼新当选首相柯伊拉腊表示祝贺。6月，柯伊拉腊访印，与印总理辛格举行会谈，会见了印总统卡拉姆、副总统谢卡瓦特等领导人，并与国大党主席索尼娅·甘地、议会人民院反对党领袖阿德瓦尼等举行会晤。双方重点讨论了尼和平进程和未来政治前景，并就第三方介入尼和平进程、尼印军事合作等交换意见。印宣布总价值约100亿卢比（约2.2亿美元）的一揽子援助计划。6月底，印共（马）高级领导人亚秋里访尼，表示印政府希望尼尽快恢复民主体制，实现和平与发展。
印与不丹关系。2005年1月，不丹国王旺楚克对印进行国事访问，并第二次作为主宾出席印共和国日56周年庆典。印不就加强经济与安全合作和边境联系达成一系列共识，并发表了联合新闻声明。印度承诺支持不丹“九五”计划（2002—2007年）及其他社会经济发展项目，将对不经援增至71亿卢比，并对不援建两座水电站。双方还签署了《印不边境城镇互通铁路备忘录》。10月，印外长辛格访问不丹。双方就发展合作、水利开发、边界管理及安全问题交换意见。2006年4月，印外秘萨仁山访不。7月，不丹国王旺楚克访印。双方签署了在水利领域开展长期合作的协定和文件，印将投资协助不丹建造大型水电站，不丹将以优惠价格向印输送电力。两国还签署了一项贸易、商业和过境协定。
印与马尔代夫关系。印度洋海啸灾难发生后，印向马捐款5000万卢比（约合110万美元），并派出两艘军舰和4架飞机。
印与伊朗关系。2005年1月，双方签订液化天然气长期供货协定。6月，印伊达成协议，伊朗将从2009年起每年向印度提供500万吨液化天然气。双方还启动了铺设从伊朗经巴基斯坦至印巴边境的天然气管道项目的谈判。8月30日，伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核谈判代表拉里贾尼访印，寻求印对伊核问题的支持，并讨论了天然气管道问题。9月2日，印外长纳·辛格访伊，寻求落实天然气管道项目的建设。同月，印度在国际原子能机构会议上投票赞成欧盟提出的关于伊朗核问题的决议，伊朗宣布重新考虑与印的经济合作。其后，印外秘萨仁山会见伊驻印大使，解释印投票支持欧盟决议案的原因，并重申印依然致力于两国间传统友好关系。2006年2月，印投票支持将伊朗核问题报告安理会。印外交国务部长艾哈迈德访伊并出席“环印度洋区域合作联盟”部长理事会第六次会议。艾在会见伊总统内贾德时强调，印伊关系仍是强有力的，印期待早日建成伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道。2月底，伊副外长访印。3月，印、巴、伊三国在德黑兰举行首轮三方天然气管线项目会谈。3月底，伊朗副总统马沙希访印。5月和8月，三国天然气管道项目工作组又分别举行了两轮会谈。 |
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