斯威士兰

（最近更新时间：2006年09月03日）

（转自外交部网站）

　　【国名】斯威士兰王国(The Kingdom of Swaziland)。

　　【面积】17363平方公里。

　　【人口】100万（2005年估计）。其中斯威士族占90％，祖鲁族和通加族占6％，白人占2％，其余为欧非混血人种。官方语言为英语和斯瓦蒂语。约60％的居民信奉基督教，其余信奉原始宗教。

　　【首都】姆巴巴内（Mbabane），人口6万（2005年估计）。气温最热为1-2月，15-25℃；最冷为6月，5-19℃。

　　【国家元首】国王姆斯瓦蒂三世（Mswati III），1986年4月25日登基。

　　【重要节日】英联邦日：3月9日；国王姆斯瓦蒂三世的生日：4月19日；芦苇舞节：每年7、8月间的约一周时间；独立日：9月6日。

　　【简况】系非洲东南部内陆小国，北、西、南三面为南非所环抱，东与莫桑比克为邻。属亚热带气候，年平均气温西部为16℃，东部为22.2℃。

　　15世纪后期，斯威士兰人由中部非洲和东非逐渐向南迁移，16世纪定居于此地并建立起王国。1907年后成为英国“保护地”。1968年9月6日宣布独立，定名斯威士兰王国，索布扎任国王。1982年8月索布扎二世逝世，由大王后泽莉维摄政。1983年，“王室委员会”立马科塞蒂韦王子为王储，由王储之母恩通比王后摄政。1986年4月25日，马科塞蒂韦王储登基，称姆斯瓦蒂三世。

　　斯威士兰是南部非洲唯一迄今仍禁止政党活动的国家，也是世界上少数几个仍实行绝对君主制的国家之一。1993年10月举行全国大选。由于这次大选是依照1992年实施的“廷克汉德拉”传统选举法（也称作部落居住区选举法，候选人只能以个人身份参选）进行的，因此遭到“多党制”提倡者的强烈反对，抗议活动一度此起彼伏。1996年以来，斯威士兰工会联合会（SFTU）发起数次大规模全国罢工，提出解除党禁，实现民主化进程等政治要求。斯国王为缓和局势，成立修宪委员会（后被宪法起草委员会取代）。但此后，原定于1999年底完成的修宪工作一直推延。直到2003年5月，宪法起草委员会才向国王递交了新宪法草案。此后宪法草案历经多次反复修改。

　　【政治】2005年，斯政局基本保持稳定，传统势力与民主力量的较量仍是斯政治发展的一条主线。斯国王倡议成立“人民议会”，吸收部分民间组织参与制宪。5月，国王组织召开由政府、工会和商界代表参加的对话会，讨论解决失业、减贫、艾滋病等问题。7月，国王签署新宪法。因对新宪法及腐败不满，呼吁政治变革的政治派别增多。传统势力中的温和派公开表示与“恩格瓦纳全国解放大会”（NNLC）等中左势力在议会中开展合作，将致力于渐进式改革，支持多党民主。“人民联合民主运动”（PUDEMO）和“斯威士兰青年大会”（SWAYOCO）主张通过社会革命推翻君主专政。但王室和传统势力在民众中仍有较高认同度，斯政治制度短期内难以发生质变。

　　【宪法】旧宪法于1978年10月制定。宪法规定，斯是一个没有种族歧视、不分肤色信仰、人人平等地享有自由和公正的国家；私有财产不可侵犯；禁止一切政党活动；国王为权力至高无上的国家元首，其行政权通过由首相主持的内阁实施。2003年5月，新宪法草案产生。2005年7月国王正式签署新宪法。2006年2月，新宪法生效。新宪法规定保护司法独立、保障人权和言论、结社自由，但并未根本触及解除党禁以及国王对司法、行政、议会事务拥有的绝对权力。国王仍可根据自己意愿推翻法令、解散议会、任命和更换首相、内阁和部分两院议员。

　　【议会】由参、众两院组成，任期5年，其职能仅限于辩论政府提案并向国王提供咨询。参议院议员30名，20名由国王指定，10名由众议院议员选举产生。众议院议员65名，其中10名由国王指定，55名由选举产生，本届议会由2003年10月的选举产生。参院主席摩西·马滕贝莱·德拉米尼（Moses Mathendele Dlamini）于2003年11月就任。众院议长查尔斯·马贡戈（Charles Magongo）于2004年5月就任。

　　【政府】本届政府于2003年10月成立。内阁主要成员有：首相滕巴·德拉米尼（A. T. Dlamini），副首相艾伯特·沙班古（Albert Shabangu），外交和贸易大臣马比利·德拉米尼（Mabili Dlamini），财政大臣马乔治·西索莱(Majozi Sithole)，内政大臣加贝尼亲王（Prince Gabheni），经济计划与发展大臣阿布萨隆·德拉米尼（Absalom Dlamini），司法和宪法事务大臣戴维·德拉米尼亲王（Prince David Dlamini），企业和就业大臣卢特福·德拉米尼（Lutfo Dlamini），公共事务和新闻大臣滕巴·姆西比（Themba Msibi），公共工程和运输大臣伊莱贾·雄圭（Elijah Shongwe），教育大臣康斯坦丝·西梅拉内（Constance Simelane），住房和城市发展大臣杜姆西莱·苏卡蒂（Dumsile Sukati），卫生和社会福利大臣西波·雄圭（Sipho Shongwe），农业和合作大臣姆蒂蒂·法库泽（Mtiti Fakudze），旅游、环境和通讯大臣坦迪·雄圭（Thandi Shongwe），自然资源和能源大臣姆福福·恩坎布莱（Mfomfo Nkambule）。

　　【行政划区】全国分为4个区：希塞尔韦尼、卢邦博、曼齐尼、霍霍。

　　【司法机构】由高级法院、区法院、上诉法院、斯威士（酋长）法庭组成。斯威士法庭只负责审理本酋长所管辖地区的民事和刑事案件。首席法官斯坦利·萨派尔（Stanley Sapire），1998年7月就任，2002年4月辞职，由雅各布斯·安南代尔（Jacobus Annandale）代理其职。

　　【重要人物】姆斯瓦蒂三世：国王。原名马科塞蒂韦（Makhosetive），意即“各族之王”。1968年4月19日生于姆巴巴内，是已故国王索布扎二世的第67子、恩通比王后的独子。1983年被推选为王储。随后前往英国求学。1986年4月25日登基。

　　【经济】奉行自由市场经济，重视利用私人和外国资本，鼓励出口。斯在20世纪80年代末期经济发展较快，国内生产总值年增长率曾达7.8％。90年代经济出现回落，平均年增长率为6.5％。近年经济呈低速增长。由于受旱灾影响，农业歉收，以及国际价格波动导致蔗糖等出口收入锐减，经济发展持续放缓，2005年，GDP增长率为1.8%。2003年10月，斯首相坦巴·德拉米尼组成新政府后，推出新的经济增长战略，在增收减支的同时，努力促进农业发展，保障粮食安全，实现农作物种植多样化。

　　斯人均国内生产总值居黑非洲国家前列，被世界银行列为中等偏下收入国家。斯是南部非洲关税同盟成员国，每年从该组织所获税收份额是其国库收入的最大进项。但近年来，由于南部非洲关税同盟出台税收分配份额新方案，斯每年从该组织所获收入渐趋下降。另外，斯经济严重依赖南非，自身回旋余地小，出口商品单一，发展不均衡，社会贫富悬殊。

　　2005年主要经济数字如下：

　　国内生产总值：27.3亿美元

　　人均国内生产总值：2323美元

　　国内生产总值增长率：1.8％

　　货币名称：里兰吉尼（Lilangeni）；

　　复数：埃马兰吉尼（Emalangeni）

　　年平均汇率：1美元＝6.3埃马兰吉尼

　　通货膨胀率：4.0％

　　失业率：33％

　　【资源】自然资源丰富，主要矿藏有石棉、煤、铁、金、钻石、高岭土等。森林面积7万公顷，约占斯总面积的4％。

　　【工业】制造业在国民经济中所占比重居首位。2004年工业产值占GDP的43.4%。主要生产石棉、钻石、煤、加工木材、纸浆、水果罐头和棉纺织品等产品。

　　【农牧业】农牧业在国民经济中占重要地位。斯80%的人口为农业人口。2001/2002年农牧业产值为4.801亿埃马兰吉尼，占国内生产总值的10.1％。斯可耕地面积占国土总面积的9.77％，但粮食不能自给。斯草地牧场面积约占国土总面积的67％。主要作物有甘蔗、玉米、棉花等。甘蔗种植是斯就业人口最多的行业。2004年，由于节水设施和技术的采用，蔗糖产量达到了历年最高水平。然而由于国际蔗糖价格的下跌，蔗糖的销售额反而从2003年的16.8亿埃下降到16.6亿埃，预计2005/06财年斯出口收入将因此锐减3000万美元。

　　【旅游业】斯旅游业较发达，但基本由南非财团控制。2001/2002年接待游客39.84万人次，创汇1.928亿埃马兰吉尼。博彩业是斯旅游业的一大特色，外国游客中约60％为赌客。近年来，斯政府通过开发野生动物园和展示斯丰富多姿的礼仪文化招揽游客。礼仪文化包括王宫内的各种庆祝活动、斯传统婚礼以及各种民族舞蹈等。旅店设施完好，太阳国际集团在斯开有数家五星级宾馆。

　　【交通运输】交通以公路运输为主。

　　公路：公路总长3800公里，其中1064公里为沥青路，其余为土路或石路。共有各类注册车辆8.63万辆。

　　铁路：总长370公里，与莫桑比克和南非的铁路相连。铁路货运是斯国内及与周边国家开展贸易的重要运输方式，2001年总货运量430万吨。

　　空运：曼齐尼国际机场有定期国际航班通往南非、马拉维、莫桑比克、津巴布韦、赞比亚、肯尼亚、莱索托、坦桑尼亚、乌干达等国。斯威士兰皇家航空公司现有一架飞机。

　　【财政金融】近几年财政状况如下（单位：亿埃马兰吉尼）：

　　　　　2001/2002 　　2002/2003 　　2003/2004 　　2004/2005

　　收入　30.8　　　　　 33.29　　　　 39.14 　　　　48.42

　　支出　33.606 　　　　38.94 　　　　43.14　　　　 55.56

　　差额　-2.81 　　　　　-5.643 　　　-4.00 　　　　-7.14

（资料来源：2006年1月斯威士兰经济季评）

　　由于斯货币升值，2004年斯债务总额从2003年的44亿埃下降到41亿埃，债务占到GDP的26.1%（资料来源：2005年4月斯威士兰经济季评）。2005年外汇储备（不包括黄金）为3.11亿美元。

　　【对外贸易】外贸在斯国民经济中占有重要地位，主要出口产品包括软饮料浓缩液、糖、纸浆、蔬菜、水果、石棉、煤油和纺织品等；主要进口产品有食品、石油化工产品、仪器、机械、运输设备等。南非是斯最主要的贸易伙伴，其他重要贸易伙伴还有英国、美国、日本、新加坡、莫桑比克、加拿大、新西兰、澳大利亚、荷兰、瑞士、法国等。

　　【外国援助】20世纪90年代以来，斯从国际社会每年获官方发展援助约5000万美元，2001年获各类经济援助共1.04亿美元。美国一直是斯最大的双边援助国，欧盟是斯最大的多边援助方。

　　【外国资本】2002/2003年度外国在斯直接投资总计44.727亿埃马兰吉尼，比上一年度增长10.4%。其中制造业30.88亿埃马兰吉尼，增长7.4%；农业5.223亿埃马兰吉尼，增长8.8%。

　　【人民生活】2003/2004年度斯正式就业人数为9.85万人，2004年失业率接近40%（资料来源：2005年斯威士兰商务年鉴）。66%的人口生活在贫困线以下；贫富差距较大，基尼系数为0.609，高于撒哈拉以南非洲的平均数。斯是世界艾滋病感染率最高的国家，2005年成人感染率达到42.6%。2004年，斯人均预期寿命下降到31岁。联合国2005年度全球人类发展报告显示，斯的人类发展指数位于全世界147位。全国共有187家医院和医疗中心。2004年人口出生率2.9％，死亡率2.9％。平均每百人拥有电话13部，每百人有3人使用互联网。

　　【军事】1973年建军。实行义务兵役制，总兵力3000人。另有警察和王室卫队。

　　【教育】政府重视教育，实行小学义务教育制。教育经费在财政预算中占相当大的比例，1999年－2003年平均教育预算占财政预算的24％。成人识字率为75％。2003年斯有小学549所，中学（包括高中）182所。小学生人数为2.3万人，中学生7.84万人。根据联合国教科文组织和世界银行的数据，小学平均每31名学生有一位教师，低于撒哈拉以南的平均值39。中学平均每20名学生一位教师。斯威士兰大学是全国唯一综合性高等学府，根据2000年底统计，共有学生3692人。另有5所师范和职业培训学校，学生1800多人。

　　【新闻出版】主要报刊有：《斯威士兰时报》，创办于1897年，英文日报，发行1.1万份；《斯威士兰观察家》，英文日报，发行1万份；《斯威士兰新闻》，英文周刊，发行7000份；《斯瓦蒂日报》，发行4000份；《国家》，新闻杂志，双月刊；《斯威士兰农业》季刊杂志。

　　斯威士兰新闻广播电台：建于1966年，半官方半商业化管理，用英语和斯瓦蒂语广播。

　　斯威士兰国际广播电台：建于1974年，用29种语言对东、中、南部非洲及远东国家广播。

　　斯威士兰电视台：创建于1978年，国立英语台。

　　【对外关系】奉行不结盟和睦邻友好对外政策。主张各国相互尊重主权和互不干涉内政，并通过和平谈判途径解决国家间的纷争；重视发展同非洲国家的友好合作关系；要求建立国际经济新秩序，赞成南北对话；支持促进人类和平与正义。

　　【同中国的关系】斯威士兰与中国无外交关系。

　　斯1968年独立即与台湾“建交”。2002年7月，陈水扁访斯。2004年5月，姆斯瓦蒂三世访台。2005年，斯卫生与社会福利部长雄格韦和新议长马贡戈相继访台。2006年6月，台湾“外长”黄志芳访斯。

　　【同西方国家的关系】斯与美国关系较为密切，两国1972年建交。美向斯提供的援助居各国之首，占斯接受外援总额的1/4。美援助项目有农业、农村医疗卫生和水利设施等。美国每年向斯派遣80名和平队志愿人员参与斯的经济建设。斯每年派遣20名学生及选送一些军官赴美学习深造和受训。2000年底，斯获准成为美国《非洲增长与机遇法案(AGOA)》的受惠国家。尽管斯于2004年12月底再次获准享受该法案优惠待遇，但美要求斯加快民主化进程的压力并未减小。2005年，斯再次获准享受该法案优惠待遇。

　　斯是英联邦成员国，同英国关系密切。英是斯的第四大贸易伙伴。英斯签有军事合作协议。斯有英军事专家常驻，帮助斯培训军官。

　　斯同法国、瑞典等国分别签有烟草种植和贸易协定，德国、丹麦和瑞典也是斯的主要援助国。

　　【同南非关系】斯与南非政治经济关系密切。南非是斯最重要的贸易伙伴，两国贸易额约占斯贸易总额的60％。1993年两国正式建立外交关系。2001年2月，南非副总统祖马访斯。2002年9月，斯国王赴南非出席可持续发展世界首脑会议。2005年3月，斯国王访问南非，会见了南非总统姆贝基，斯南建立了“联合双边委员会”。

　　【同其他国家关系】斯同南部非洲国家关系友好，是南部非洲发展共同体（SADC）和南部非洲关税同盟（SACU）成员国。2000年10月，斯与毛里求斯签署两国合作利用甘蔗渣发电协议。2002年10月，斯国王访问纳米比亚。2003年6月，斯国王访问莫桑比克。2005年3月，斯国王访问肯尼亚。斯也有意加强与其他非洲国家的关系。