（最近更新时间：2006年09月03日）
（转自外交部网站）
【国 名】 索马里联邦共和国(The Federal Republic of Somalia)。
【面 积】 637,660平方公里。其中陆地面积627340平方公里，水域面积10320平方公里。
【人 口】 1040万（2004年估计），自然增长率2.2%，绝大部分是索马里人。全国分萨马莱和萨布两大族系。萨马莱族系占全国人口的80%以上，分为达罗德、哈维耶、伊萨克和迪尔四大部族。萨布族系分为迪吉尔和拉汉文两大部族。这六大部族又分为几十个次部族。官方语言为索马里语和阿拉伯语，通用英语和意大利语。伊斯兰教为国教。
【首 都】 摩加迪沙(Mogadishu)，人口70万（2002年估计）。热季平均气温26－32℃，凉季平均气温23－28℃。
【国家元首】 过渡联邦政府总统阿卜杜拉希· 优素福·艾哈迈德（Abdullahi Yusuf Ahmed）2004年10月14日在内罗毕宣誓就职，系由在肯尼亚召开的索马里过渡议会选举产生。
【重要节日】 独立日：6月26日。国庆节：7月1日（索马里共和国成立）。
【简 况】 位于非洲大陆最东部的索马里半岛上，北临亚丁湾，东濒印度洋，西与肯尼亚、埃塞俄比亚接壤，西北与吉布提交界。海岸线长3200公里。大部分地区属热带沙漠气候，西南部属热带草原气候，终年高温，干燥少雨。
公元前1700多年，非洲之角即出现了以出产香料著称的“邦特”国。公元7世纪起，阿拉伯人和波斯人不断移居于此，在亚丁湾和印度洋沿岸建立贸易点和若干个苏丹国。1887年，索北部沦为英国“保护地”， 称为“英属索马里”；1925年，索南部沦为意大利殖民地，称“意属索马里”。1941年英国控制了整个索马里。1960年6月26日索北区独立，7月1日索南区独立，即日南、北两部分合并，成立索马里共和国。1969年，索国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷（Mohamed Siad Barre）发动政变上台，成立索马里民主共和国。
1991年1月西亚德政权被推翻，索陷入内战，多个政权并存。同年2月，阿里·迈赫迪·穆罕默德（Ali Mahdi Mohamed）成立新政府，自命为“临时总统”，改国名“索马里共和国”。5月,索北部宣布“独立”，成立“索马里兰共和国”。1995年6月15日,索当时的最大武装派别领导人穆罕默德·法拉赫·艾迪德（Mohamed Farah Aideed）宣布在摩加迪沙成立临时政府，自任“总统”；1996年8月，其子侯赛因·穆罕默德·艾迪德（Hussein Mohamed Aideed）在老艾迪德遇害后继任“临时政府总统”。1998年7月，阿卜杜拉希·优素福（Abdullahi Yusuf）在索东北部成立“邦特兰”地方割据政府并任主席。2002年3月，拉汉文抵抗军在索西南部地区成立“索马里西南国”。1991年2月以来成立的上述政权均未获国际承认。
【政 治】 自1991年西亚德政权倒台后，索一直处于军阀割据的无政府状态。国际社会曾13次调解索问题，均无结果。
2002年10月，政府间发展组织（伊加特）在肯尼亚主持召开第14次索和会，除索马里兰外的各派割据势力、政治集团及民间组织派代表与会，联合国、欧盟、非盟等均予支持。2004年以来，索和平进程取得积极进展：2月，索和会通过《过渡宪章》；8月，过渡联邦议会成立；9月和10月分别选举产生过渡议会议长和过渡政府总统； 12月，优素福总统任命格迪为总理。2005年1月，索组成包容各方的过渡联邦政府。索过渡机构临时在肯尼亚首都内罗毕办公，6月起迁回索境内。2006年2月，索过渡议会首次会议在拜多阿召开。6月，索首都摩加迪沙武装派别伊斯兰法院理事会打败当地其他军阀，全面控制摩市，并向过渡政府所在地拜多阿挺进。同月22日，索过渡政府与法院理事会在苏丹首都喀土穆签署协议，同意相互承认并停止一切敌对行动，并定于7月15日举行第二轮和谈。但和谈未能如期举行，双方仍处对峙状态。
【宪 法】 现行宪法为索马里过渡宪章，于2004年2月索和谈全体代表通过生效。规定伊斯兰教为国教。实行一院制，立法权归议会所有。政体为总统共和制，总统为国家元首，掌握实权。总理领导部长委员会工作，部长委员会对议会负责。过渡议会会期5年，由275人组成。
【行政区划】 全国分为18个州，下设87个区，区下辖镇和村。各州为：下朱巴、中朱巴、盖多、下谢贝利、中谢贝利、贝纳迪尔、拜多阿、巴科尔、希兰、加尔古杜德、穆杜格、努加尔、巴里、萨纳格、托格代尔、哈尔格萨、阿瓦达勒、苏勒。
【割据势力】索过渡联邦政府成立后，军阀割据局面未发生实质性改变。目前主要派别有：
（1）索马里民族运动(Somali National Movement -SNM):简称民运，1981年成立于伦敦，1982年在埃塞俄比亚的迪雷达瓦设总部。成员大部分为伊萨克族。系北方实力最强、影响最大的武装派别。1991年西亚德政权垮台后，民运控制整个西北部地区，宣布北方独立，成立“索马里兰共和国”，阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔（Abdrahman Ahamed Ali Tour）首任“总统”。1993年5月，穆罕默德·易卜拉欣·埃加勒（Mohamed Ibrahim Egal）当选“总统”，1997年2月连任。2001年5月31日，索马里兰举行全民公决，通过含有独立条款的新宪法。7月，埃加勒因与反对派发生矛盾而在哈尔格萨成立“联合人民民主党”（Allied People’s Democratic Party，索语简称UDUB，意为支柱），通过了党章并建立了中央委员会。2002年4月埃加勒病逝，原“副总统”达希尔·雷亚莱·卡欣 (Dahir Riyale Kahin)于5月1日任“代总统”。2003年5月，卡欣大选获胜正式任“总统”。
（2）索马里救国民主阵线(Somali Salvation Democratic Front -SSDF):简称救阵，成立于1979年，系最早成立的反政府组织。成员以达罗德族下属的米周提尼和杜尔巴亨特次部族为主。控制索东北部及中部地区。1993年分裂为两派，一派以救阵前任主席穆罕默德·阿布希尔·穆塞（Mohamed Abhsir Musse）为首，另一派以前任军事首领阿卜杜拉希·优素福为首。1998年7月，优素福联合东北部索马里民主联盟和索马里联合党等小派别，成立邦特兰自治政权，自任主席。2001年6月，优通过邦特兰议会将其任期延长三年，遭最高法院反对。11月，邦特兰全国代表大会选举贾马·阿里·贾马（Jama Ali Jama）为第二任主席。优素福拒绝承认选举结果，双方发生武装冲突。2002年8月，优将贾及其支持者逐出邦特兰并宣布组成新一届“内阁”。2004年10月，优当选索过渡联邦政府总统。2005年初，穆塞将军（Adde Musse）接替优素福任邦特兰主席。
（3）拉汉文抵抗军（Rahawayn Resistance Army-RRA）:1995年4月成立。由拉汉文族人组成，主席兼总司令穆罕默德·努尔·夏尔古杜德（Mohamed Nur Shatihudud）。1999年12月9日，在巴伊－巴科尔地区建立自治政权。2002年3月，抵抗军在拜多阿召开会议，成立“索马里西南国”,选举夏尔古杜德为主席。夏现为过渡联邦政府农业部长。
（4）索马里民族联盟（Somali National Alliance -SNA）：简称民盟，1992年成立，成员主要为哈维耶族。1995年6月分裂为以奥斯曼·哈桑·阿里·阿托（Osman Hassan Ali Ato）为首的民盟（阿托派）和以穆罕默德·法拉赫·艾迪德为首的民盟（艾迪德派）。1996年8月艾迪德去世后，其子侯赛因·穆罕默德·艾迪德继位。1999年，艾派因支持埃塞俄比亚反政府武装奥罗莫解放阵线与埃发生冲突，遭重创。2001年，艾派与其它4个派别组成“索马里和解与恢复委员会”，积极参与索第14次和会。艾现任过渡联邦政府副总理兼内政部长。
（5）索马里爱国运动(Somali Patriotic Movement -SPM):简称爱运，1989年成立，成员主要为达罗德族下属欧加登次部族，是推翻西亚德政权的主要力量。控制南方的基斯马尤港及其附近地区。后因内讧分裂为两派，一派以艾哈迈德·奥马尔·杰斯（Ahmed Omar Jess）为首，另一派以阿登·阿卜杜拉希·努尔（Aden Abdillahi Nur）为主席，由前总统西亚德的女婿摩根任副主席和军事首领（掌实权）。1999年6月，杰斯派与民盟（艾迪德派）联手，从摩根手中夺取基斯马尤。摩根派主力被消灭。
（6）索马里伊斯兰法院理事会（Council of Islamic Courts of Somalia-CICS）,由摩加迪沙市各区伊斯兰法院组成，主张建立伊斯兰国家和政府，通过实施伊斯兰法来规范人们日常生活、打击违法活动和审判罪犯，是摩市事实上的司法机构，得到多数居民支持。主席谢赫·哈桑·达赫·阿威斯(Sheikh Hassan Dahir Aweys),第一副主席谢赫·库马尔·伊马恩·阿布巴卡尔(Sheikh Cumar Imaan Abubakar),第二副主席谢赫·阿布杜拉·阿夫拉·阿斯帕罗(Sheikh Abdullah Afrah Asparo)。内设执行委员会，负责实施CICS通过的决议。
【重要人物】阿卜杜拉希·优素福·艾哈迈德：1934年生，达鲁德族人。曾在意大利、俄罗斯军事学院就读，先后担任索上朱巴地区警察局长、驻苏联使馆武官、军训部部长、北部军区总长、南部战线司令、反对战线主席、全国拯救委员会主席、邦特兰主席等，积极参与索和平进程。2004年10月当选索过渡联邦政府总统。
阿里·艾哈迈德·格迪：索过渡联邦政府总理。1952年生，哈维耶族人。先后就读于索马里国立大学、意大利比萨大学，获兽医学博士学位。曾在非盟及多个与畜牧有关的非政府组织工作。积极参与索和平进程，为索颇有影响力的商人。
【经 济】 是世界上最不发达国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。70年代初，由于国有化政策过激，加上自然灾害等因素，经济严重困难。80年代，在世界银行和国际货币基金组织支持下，调整经济政策，强调优先发展农业，逐步实行经济自由化，放宽贸易限制，鼓励外资和私人投资，取消农产品价格控制，实行先令贬值、美元拍卖，紧缩财政开支等措施，经济一度好转。1991年后，由于连年内乱，工农业生产和基础设施遭到严重破坏，经济全面崩溃。主要经济数字如下：
国内生产总值（1995年）：15.63亿美元
人均国内生产总值（1991年）：150美元
国内生产总值增长率（1990年）：－1.6%
贸币名称：索马里先令（Somali shilling）
索马里兰先令（Somaliland shilling）
（在索马里兰地区流通）
汇率：1美元＝19500索马里先令（2004年）
1美元＝6800索马里兰先令（2002年5月）
通货膨胀率（2002年）：20%
（资料来源：2005年度经济季评等）
【资 源】 主要有铁、锡、锰、钨、镍、铬、镁、锌、铝、铀、石英石、绿柱石和石膏等。此外，还有石油和天然气。除绿柱石和石膏外，多数矿藏未开发。渔业资源丰富，森林覆盖率为13%。
【工 业】 工业产值占国内生产总值的8.7%（1990年）。以中、小型企业为主，主要工业部门有纺织、皮革、制糖、制药、烟草、食品加工、炼油、电力和建筑材料工业等。1991年内乱以来，工业生产停顿。
【农 业】 全国有可耕地820万公顷,占国土面积的13%。已耕地仅有100余万公顷。1990年农业产值约占国内生产总值的20%，农业人口占全国总人口的30%。粮食不能自给。主要农作物有高粱、玉米、大米、豆类、芝麻、棉花、甘蔗和香蕉等。乳香年产600吨，没药年产200吨，各占世界产量的一半。1995年粮食产量42万吨（世界粮农组织估计）。近年主要农作物产量如下（单位：千吨）
2000 2001 2002
玉米 154 147 129
高粱 168 119 79
大米 2 2 1
豆类 15 17 17
芝麻 23 25 25
甘蔗 210 220 220
香蕉 42 36 37
西柚 6 6 6
（资料来源：2006年度世界银行报告）
【畜 牧 业】 主要经济支柱，其产值约占国内生产总值的40%。主要养殖牛、羊、骆驼(系世界饲养骆驼最多的国家，1998年估计约有570万头)等，2000年畜牧产品出口占出口总额的65%。近年经柏培拉港出口活畜数量(头)：
2001 2002 2003
绵羊与山羊 42,554 178,777 550,085
牛 13,962 14,936 84,312
骆驼 2,660 12,354 21,874
经博萨索港出口活畜数量(头)：
2001 2002 2003
绵羊与山羊 548,853 1,280,768 1,468,109
牛 42,248 47,050 71,228
骆驼 1,950 8,246 4,259
（资料来源：2004年度经济季评）
【渔业】拥有非洲大陆最长的海岸线，渔业资源丰富。据估计，年捕捞量可达18万吨，但受捕捞方式落后、市场销量不大等因素限制，目前年捕捞量仅２万吨。由于索长期处于无政府状态，外国渔船在索领海偷捕现象严重，且渔船和船员被武装分子抓扣并索要赎金事件屡有发生。
【交通运输】 交通运输业落后，境内以公路为主，无铁路。
公路：主要公路全长15215公里，其中柏油路2880公里，除索马里兰境内的部分公路外，大都年久失修。内陆交通运输主要靠汽车和骆驼。
水运：海上运输占重要地位，主要港口有南方的摩加迪沙和基斯马尤，北方的柏培拉和博萨索。由于南方时有战斗，北方两港目前承担主要海运任务。1997年，欧盟出资对柏培拉和博萨索进行了一定程度的现代化改造。
空运：有大小机场61个，绝大部分条件简陋，跑道未经铺垫。摩加迪沙和柏培拉有国际机场，可起降大型客机。2001年重建“国家”航空公司－－索马里航空公司，但索马里兰和邦特兰均不允许其飞机在两地起降。2001年3月，埃塞俄比亚航空公司开通了从亚的斯亚贝巴飞往索马里兰“首都”哈尔格萨的航班，每两周一班。此外，联合国运送援助物资的飞机也经常在索起降。
通讯：1999年，索有因特网用户200户，每千人中固定电话及移动电话的拥有量为1.5部。
【财政金融】 仅索马里兰有较为健全的行政机构，可开展正常的经济运作。2000年，索马里兰预算收入为750亿索马里兰先令，约合2600万美元。政府收入的85%来自柏培拉港关税。
2000年，索马里债务总额为25.6亿美元。
近年来，因战乱而停业的银行开始恢复。目前索较大的银行有：索马里兰中央银行、邦特兰中央银行（1999年8月成立）、索马里巴拉卡特银行（位于摩加迪沙，1996年开业）和索马里－马来西亚商业银行（1997年4月在摩加迪沙开业）。
【对外贸易】 外贸在经济中占有重要位置，但连年逆差。传统出口商品为活畜(20世纪90年代年均出口约300-350万头)、香蕉、乳香、没药和皮革。主要进口原油、机械及零配件、食品、车辆、建材、医药和纺织品等。主要贸易伙伴为沙特阿拉伯、也门、阿拉伯联合酋长国、吉布提、肯尼亚等国。2004年主要出口目的地为阿联酋、也门，约占该年出口总量的64%。进口货物的主要来源国为吉布提和肯尼亚。近年主要贸易伙伴及贸易情况(百万美元)：
2001 2002 2003
出口目的地
阿联酋 38 33 73
也门 2 18 22
阿曼 4 9 9
印度 3 21 13
尼日利亚 6 10 4
科威特 3 3 4
进口来源
吉布提 96 104 132
肯尼亚 44 48 60
巴西 34 30 24
印度 9 21 39
阿曼 12 18 19
阿联酋 14 15 18
（资料来源：2005年度国际货币基金组织年鉴）
【外国援助】 外援主要来自西方国家和国际金融组织，大约有150家机构向索提供人道主义援助。2004年，挪威是索最大的双边援助国。索过渡联邦政府成立后，得到包括中国在内的一些国家援助。
【人民生活】 由于内战不断，索治安情况恶化，物价飞涨，生活必需品短缺，居民生活没有保障。医疗保健水平在非洲国家中最低。2000年，首都摩加迪沙仅有一所公立医院和62家私人诊所，缺医少药情况严重，仅有不到三分之一的人口享有医疗服务，75%以上的人口没有安全饮用水。据联合国发展计划署估计，2004年索人均寿命为47岁。 每天收入不足一美元的极度贫困人口占人口总数的43%。47%有劳动能力人口失业。
（资料来源：2005年度索马里经济季评）
【难 民】 2001年，随着索马里局势的相对缓和，在国际社会的帮助下，滞留在埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚等周边国家的部分难民先后自愿返回家园。截至2001年6月，已有约19万人从埃难民营中自愿遣返回国。据美国难民委员会报告，截至2001年9月，索在国外的难民总数约30万，分别分布在埃、肯等国。
【军 事】 1990年，索总兵力约为64500人。1991年西亚德政权被推翻后没有统一的国家军队，但派别和部族均有自己的武装力量。2003年，索马里兰总兵力约7000人，民运500-2000人，爱运1000－2000人，救阵2000人，拉汗文4000-5000人。
（资料来源：2004年度索马里经济季评）
【文化教育】 教育事业落后。70年代初，西亚德政府重视发展教育事业，开展扫盲运动，使识字率从独立前的2%提高到60%。1991年内战以来，学校几乎全部关闭，文盲率剧增，达76%。近年来，在联合国教科文组织及其他一些非政府组织的帮助下，许多地区开始重建小学。1998年9月，阿瓦多地区的阿茂德大学建成，成为索1991年以来开学的首家大学。索马里兰“首都”哈尔格萨也拥有一所大学。
【新闻出版】 目前，索新闻媒体以地方性为主。主要报刊有：《民族报》，1991年创刊，摩加迪沙日报，索马里文，系索目前发行量最大的报纸，总部在伦敦；《知情者》、《当代报》，摩加迪沙日报，索文；《共和国人》，索马里兰日报，索文和英文；《小骆驼》，索马里兰日报，索文；《探索》、《快乐》、《东部之光》，邦特兰日报，索文。
主要广播电台：“摩加迪沙广播电台”，2001年8月成立；“非洲之角电台”，独立的调频台，兼转播英国广播公司索马里语节目；“哈尔格萨电台”，索马里兰政府电台；“加尔卡尤电台”，邦特兰政府电台；“人民之声”，总部在摩加迪沙，亲艾迪德电台；“索马里和平之声”，亲阿托电台；“贝纳迪尔电台”，亲过渡联邦政府电台。
较大的电视台有：“索马里电视网”，由索海内外商人共同兴办，2000年3月开播，有22个频道；“非洲之角电视台”，1999年建立，系索内战以来由索马里人创办的第一家私人电视台，播放两套索马里语节目，转播美国有线新闻网以及体育节目。
【对外关系】 奉行各国平等，尊重各国领土主权完整，互不干涉内政，加强睦邻友好的外交政策。
【同我国的关系】 中、索于1960年12月14日建交。两国签有文化合作协定、贸易和支付协定、经济技术合作协定。1969年10月西亚德执政后，中索关系发展良好。1970年和1971年，索及其他发展中国家两次向联合国大会提出恢复中国在联合国的合法席位，为中国重返联合国作出积极贡献。舍马克总理（1963年）、欧斯曼总统（1965年）、西亚德总统（1972年和1978年）、伊斯梅尔副总统（1977年）、第一副总统兼国防部长萨马特尔（1979年）和第二副总统库勒米（1982年）先后访华；周恩来总理（1964年）、陈毅副总理（1964年）、陈慕华副总理（1978年）和李先念主席（1986年）均曾访索。
1990年底，索马里内战爆发，中国驻索使馆、医疗队和工程技术人员于1991年1月被迫撤离，迄未返回。
2005年以来，中国政府继续关注和支持索和平进程。两国政治交往密切，在双边关系及重大国际问题上保持磋商与合作。2月，外交部部长助理吕国增在肯尼亚会见索过渡政府总统优素福、总理格迪，就中索关系、索战后重建等问题交换看法。4月，李肇星外长在印度尼西亚参加亚非峰会时会见索外长伊斯梅尔。5月，访问肯尼亚的全国人大外委会副主任委员吉佩定会见索总统、总理和外长。12月28日，胡锦涛主席接受索新任驻华大使阿威尔递交的国书。2006年6月，索外长伊斯梅尔出席在北京举行的中阿合作论坛第二届部长级会议。
索过渡政府成立后高度重视对华关系，多次重申一个中国立场，强调中国是其“向东看”政策的重点，愿进一步加强与中国政府的联系，优先发展与中国的合作。
2005年双边贸易总额为1964万美元，其中中方出口1657万美元，进口307万美元。2006年1-6月双边贸易总额为1023万美元，其中中方出口927万美元，进口96万美元。
索马里驻华大使：穆罕默德·艾哈迈德·阿威尔（Mohamed Ahmed Awil）。馆址：北京市三里屯路2号。电话：65321651。
【同美国的关系】 冷战时期，美曾是索的重要援助国，对索经援、军援总额达7亿美元。以后，美援逐年减少，1990年仅为574万美元。1991年索国内出现内战和严重灾荒，美政府向索空运大量食品和药品。1993年，美援索总额约1.7亿美元，其中食品援助为900万美元，占美对外食品援助总额的65%。
美国对索马里问题态度前后不一，先是主张联合国使用武力干预，并于1992年底率多国维和部队出兵索马里，介入索内部冲突，遭艾迪德派坚决抵抗，美军有所伤亡。1994年3月25日,美国最后一批驻索维和部队撤离摩加迪沙回国。1995年3月2日，美国务卿克里斯托弗在国会承认，美在索的维和行动没有达到预期目的，是“不成功的”。迫于国内外压力，美调整对索政策，强调政治解决索问题，并着手改善与艾迪德派的关系。近年来，美对索和平进程介入较少，但鼓励并支持索马里兰和邦特兰的重建努力，向其提供人道主义援助和发展资金。
2001年“9.11”事件后，美将索马里伊斯兰团结党列为恐怖主义组织，并将索列为恐怖分子的巢穴国家。为防止“基地”组织残余入索藏匿，美冻结与“基地”组织有联系的伊斯兰团结党和阿尔－巴拉卡特银行在美资产，派军事小组和美驻肯使馆官员访问拜多阿和摩加迪沙，会见索地方政府领导人，了解索境内恐怖主义组织情况。
2004年以来，美出于全球反恐战略需要，继续支持联合国和伊加特调解索和平进程的努力，并为索新一轮和会的召开提供了部分财政援助。索和会产生过渡联邦议会、总统和政府后，美表示欢迎，但对过渡政府总体持观望态度，鲜有实质性投入。2006年6月，索伊斯兰法院理事会全面控制首都摩加迪沙，推行伊斯兰法，美对索问题关注上升，公开承认索过渡联邦政府合法性，并牵头成立“索马里联系小组”，以推动国际社会解决索问题。
【同意大利的关系】 索、意有传统关系。意是索重要援助国和贸易伙伴之一。1989年意向索提供1.78亿美元援助。索内战爆发后，意积极进行调解并向索提供3500万美元人道援助。1992年，意派兵3000余人参加联合国维和部队。自美与艾迪德冲突加剧后，意对美用武力降服艾迪德派不满，转而反对用军事手段解决索问题，主张西方国家尽早撤军。1997年起，意积极参与索问题调解工作，多次派特使在各派间斡旋，2002年以来意支持伊加特主导的索和平进程，为索新一轮和会的召开提供了财政援助，并支持和会产生的过渡联邦政府。意与索马里兰关系密切，向其提供了大量援助。
【同埃塞俄比亚的关系】 埃系索最大邻国。西亚德执政时期，索、埃因领土争端关系不睦。1977年索发动欧加登战争，同年9月埃索断交。1978年索战败，被迫从欧加登撤军。此后，索、埃边界冲突不断，关系紧张。1988年索、埃签订关系正常化协议，并恢复互派大使。索内战爆发后，埃对索局势极为关注，并积极参与调解。1993年，梅莱斯总理受非洲统一组织和伊加特委托出面斡旋，促使索各派签署了“亚的斯亚贝巴协议”。 1996年11月上旬至1997年1月初，在埃主持下，索26个派别领导人在埃召开会议，建立全国拯救委员会，启动“索德雷和平进程”。2001年3月，埃促成索有关各派在埃联合成立“索马里和解与恢复委员会”，积极参加由伊加特主导的索新一轮和谈。2005年初索过渡联邦政府成立后，埃予以大力支持。2006年6月，索伊斯兰法院理事会控制摩加迪沙后，埃指责其与恐怖分子有染，并承诺必要时出兵保护索过渡政府。
【同阿拉伯国家的关系】 索是阿拉伯国家联盟成员，与阿拉伯国家有着悠久的宗教、文化和贸易关系。沙特阿拉伯、科威特、埃及、也门、阿拉伯联合酋长国等是索的重要援助国和贸易伙伴。埃及、也门等阿拉伯国家及阿盟积极调解，推动索各派实现和解。1997年底，在埃及的积极推动下，以艾迪德派和迈赫迪派为首的部分派别签署《索马里问题开罗宣言》，共同倡导通过召开全国和会实现和解，启动“开罗和平进程”。2000年以来，利比亚、也门等国多次调解索问题，欲弥合索派别分歧。阿尔塔和会选举产生索新政权后，阿拉伯国家积极支持，接纳新政权出席阿盟首脑会议，并向其提供一定数额的援助。2004年10月，优素福当选索过渡联邦政府总统后，阿盟即表示支持。11月，优访问也门并会晤也主要领导人。2005年初，索过渡联邦政府成立后，阿盟即给予承认并向其提供资助。索伊斯兰法院理事会崛起后，苏丹促成其与索过渡政府在喀土穆举行和谈，阿盟亦积极居间调解。
【同吉布提的关系】 吉布提同索马里有很深的传统关系，独立前曾被称为“法属索马里”，与索马里人同种同源。吉对索局势十分关切，希望索政局早日恢复稳定。1992年，吉总统古莱德出面调解并促成索民族和解会议。1993年吉与埃塞俄比亚等邻国一道积极斡旋，努力寻求索问题的政治解决。1999年9月，吉总统盖莱在联合国大会上提出通过“文化途径”解决索问题的倡议。2000年5－8月，吉主持召开了以索民间力量为主体的阿尔塔和会，选举产生索内战十年来首位总统，并建立了新政权。但新政权因不被索军阀承认，国际社会未予实质性支持而形同虚设。2002年，吉作为伊加特授权联合调解索冲突的国家之一，积极推动索和平进程。2005年初索过渡政府成立后，吉即予以承认。
【同肯尼亚的关系】 肯尼亚对索内乱深为不安，担心大批难民涌入会加重其经济负担，并影响社会稳定；呼吁索各派以大局为重，实现民族和解，恢复索和平与统一；要求联合国在肯、索边境驻军，制止武器流入肯境内。1994年莫伊总统出面斡旋索派别纷争未果。1995年4月，肯政府宣布，由于索没有合法政府，肯索不存在外交关系。1999年8月，莫伊总统宣布全面关闭肯索边界，禁止肯索间一切航班往来，直到 2000年4月重开两国边界。肯与索各派保持友好关系，各派在肯均有办事或联络机构。2002年，作为伊加特授权联合调解索问题的主席国，肯积极协调各方立场，促成索新一轮和会于10月15日在肯成功召开。2003年肯新政府成立后，继续积极调解索冲突，向索和会提供了大量资金支持，推动在肯建立了索过渡政府。2005年6月索过渡机构回迁后，肯继续予以坚定支持。目前，索过渡机构在内罗毕设有联络处。 |
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