尼日利亚

（最近更新时间：2006年09月03日）

（转自外交部网站）

　　【国　　名】　尼日利亚联邦共和国(The Federal Republic of Nigeria)。

　　【面　　积】　923768平方公里。

　　【人　　口】　1.33亿（2005年）。有250多个部族，其中最大的是北部的豪萨－富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教，40%信奉基督教，10%信仰其他宗教。

　　【首　　都】　阿布贾(Abuja)。1991年12月正式从拉各斯(Lagos)易址。人口约300万（2005年）。平均最高气温为34－37℃,平均最低气温为20℃。

　　【国家元首】　总统兼武装部队总司令奥卢塞贡·奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)，1999年5月29日就职。2003年4月蝉联。

　　【简　　况】　位于西非东南部，东邻喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望，西接贝宁，北界尼日尔，南濒大西洋几内亚湾。边界线长约4035公里，海岸线长800公里。地势北高南低。境内河流众多。属热带季风气候，全年分为旱季和雨季，年平均气温为26～27℃。

　　尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦(Zaghawa)游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆－博尔努(Kanem-Bornu)王国，该王国延续了一千多年。从10世纪开始，约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后，豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国，又称“豪萨七邦”，16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立，并成为英联邦成员国。1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国。独立后多次发生军事政变，长期由军人执政。1993年11月以阿巴查为首的军政府接管政权。1998年6月阿巴查突发心脏病猝死，国防参谋长阿布巴卡尔接任国家元首，制定还政于民计划。1999年2月举行总统选举，前国家元首、人民民主党候选人奥巴桑乔当选第四共和国总统，并于5月29日正式就职，6月组成新政府。2003年4月蝉联。

　　【政　　治】　奥巴桑乔执政后，调整内外政策，不断完善政治体制，倡导民族和解，缓解社会矛盾，推行经济改革，政局逐步稳定。奥巴桑乔连任以来，加快政治体制改革步伐，加大反腐力度。目前，尼日利亚政局总体稳定。

　　【宪　　法】尼日利亚独立以来制定过5部宪法，即1960、1963、1979、1989和1999年宪法（1989年宪法从未颁布）。现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成，于1999年5月5日颁布，同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括：尼是不可分割的主权国家，实行联邦制；实行三权分立的政治体制，总统为最高行政长官，领导内阁；国民议会分参、众两院，是国家最高立法机构；最高法院为最高司法机构；总统、国民议会均由直接选举产生，总统任期四年，连任不得超过两届。

　　【议　　会】国民议会由参、众两院组成，议员由直接选举产生，任期4年。本届国民议会于2003年4月选举产生。在参院109席和众院360席中，人民民主党分别获得73和213席，全尼日利亚人民党分别获得28和95席，民主联盟分别获得6和31席。参议长克内楚库·纳马尼（Kenechukwu Nnamani）；众议长阿米努·马萨里（Aminu Masari）。

　　【网　　址】www.nigeria.com。

　　【联邦执行委员会】即内阁。2003年7月组成，2005年7月进行技术性改组，2006年6月再次改组。共有29位部长和12位国务部长，主席由奥巴桑乔总统担任，其他主要成员有：副总统哈吉·阿提库·阿布巴卡尔（Alhaji Atiku Abubakar），内政部长奥卢耶米·阿德尼吉（Oluyemi Adeniji）， 商业部长纳西尔·鲁法伊（Nasir el-Rufai），电力与钢铁部长利耶尔·伊莫凯（Liyel Imoke）等。

　　【行政区划】 实行联邦制。设联邦、州和地方三级政府。1996年10月重新划分行政区域，全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地方政府。

　　【司法机构】联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院，各州设高级法院，地方政府设地方法院。有的州还设有习惯法上诉法院。联邦大法官穆罕默德·拉瓦尔·乌瓦斯(Mohammed Lawal Uwais)。

　　【政　　党】 1998年6月开放党禁。目前，共有30多个正式注册的政党，其中人民民主党、全尼日利亚人民党和民主联盟系1999年大选前成立的老牌政党，在尼政坛影响最大，拥有尼全部36个州的州长职位。各党主要情况如下：

　　（1）人民民主党（PEOPLE’S DEMOCRATIC PARTY, PDP）：执政党。1998年8月成立。该党目标是：维护尼统一、团结与主权；主张各民族和睦相处，建立自由、平等和公正的社会；促进和巩固尼日利亚政治、经济和社会独立。在尼北部、中部和东南部地区影响较大。该党候选人奥巴桑乔和阿提库在1999年和2003年大选中连续获胜，当选总统和副总统。目前该党拥有参议院73个席位、众议院213个席位和27个州长职位。现任主席艾哈迈杜·阿里（AHMADU ALI）。

　　（2）全尼日利亚人民党（ALL NIGERIAN PEOPLE’S PARTY, ANPP）：第二大党，1998年9月成立，原名全民党，2002年5月改为现名，系尼最大的反对党。该党目标是：追求公平自由、维护法治、促进团结和政治安定、维护主权、消除贫困、促进经济发展。在尼西北部和东北部地区影响较大。目前该党拥有参议院28个席位、众议院95个席位和8个州长职位。现任主席唐·奥博特·埃蒂贝特（DON OBOT ETIEBET）。

　　（3）民主联盟（ALLIANCE FOR DEMOCRACY, AD）：尼第三大党。1998年9月成立，由西南地区18个政治组织合并而成，主要影响集中在西南部约鲁巴族居住区。2003年大选中，该党未推举本党的总统候选人，而是支持奥巴桑乔总统竞选连任。目前该党拥有参议院6个席位、众议院31个席位和1个州长职位。

　　其他具有一定影响的政党还有：全国民主党、联合尼日利亚人民党和进步大联盟等。

　　【重要人物】奥卢塞贡·奥巴桑乔：总统、联邦执行委员会主席（政府首脑）兼武装部队总司令。1935年3月6日生于尼日利亚西南部的奥贡州，约鲁巴族，信奉基督教。1959年入伍，后赴印度、英国军事院校进修。1970年晋升准将。历任工程兵司令、陆军第二军区司令、伊巴丹警备部队司令、工程和住房部长等职。1975年任最高军事委员会委员、最高统帅部参谋长。1976年国家元首穆罕默德·穆塔拉遇刺后，奥继任国家元首。1979年晋升上将。同年将权力移交给民选总统沙加里。奥下野后回家乡经营农场，同时以非洲知名政治家身份活跃于国际舞台，1986和1991年曾两次竞选联合国秘书长。1995年，奥被阿巴查军政权指控参与政变，受到监禁，1998年6月阿巴查病逝后获释。1999年2月，奥当选尼第四共和国总统，2003年4月连任。已婚，夫人于2005年10月去世。有多个子女。

　　哈吉·阿提库·阿布巴卡尔（Alhaji Atiku Abubakar）：副总统。1946年11月25日生于尼东部的阿达玛瓦州，豪萨族。毕业于尼贝洛大学法律专业。曾任财政部北部地区税务官和海关副关长，在政府部门工作长达20余年，1989年退休。1987年加入尼人民阵线。1993年曾参加总统竞选。1999年1月当选阿达玛瓦州州长，2月作为奥巴桑乔的竞选伙伴当选副总统，2003年4月连任。

　　【经　　济】原为农业国。上世纪70年代起成为非洲最大的产油国。80年代后，随着国际市场油价下跌，尼经济陷入困境。1992年被国际货币基金组织列为低收入国家。1995年起政府对经济进行整顿，取得一定成效。奥巴桑乔政府上台后，坚持推行以自由化和私有化为方向的改革，加强电力、通信、道路等基础设施建设，保持石油产业发展，并逐步加强对农业和中小企业建设的投入，大力改善投资环境，积极争取外资、外援和债务减免。2005年，尼加强石油产业上下游一体化开发，增加基础设施建设投入，加大金融业改革力度，取得一定成效。经济实现较快增长，增长率达4.8%。但因受到产油区安全形势恶化等因素影响，石油生产下降。同时经济发展还面临结构单一、农业落后、工业基础薄弱、债务负担沉重等挑战。

　　2005年主要经济数字如下：

　　国内生产总值：953亿美元

　　人均国内生产总值：717美元

　　经济增长率：4.8%

　　货币名称：奈拉

　　汇率：1美元＝132奈拉

　　通货膨胀率：15.6%

　　（资料来源：2006年度经济季评）

　　【资　　源】资源丰富。已探明有30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。迄今已探明石油储量352亿桶，日产原油250万桶，为非洲第一、世界第十大产油国。已探明天然气储量达5万亿立方米。煤储量约27.5亿吨，为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。

　　【工矿业】石油工业是国民经济的支柱。目前尼外汇收入的95%、联邦政府财政收入的80%、国内生产总值的20－30%来源于石油行业。自2003年以来，石油出口年收入均在200亿美元左右。因石油主要用于出口及国内炼油能力较低，约70%国内成品油消费需依赖进口。1993年尼国家石油公司与壳牌等3家西方大公司斥资38亿美元在河流州邦尼地区建成大型天然气液化厂，年加工能力为72亿立方米，目前该厂还在逐步扩建。电力供应严重不足。尽管政府对电厂实施了修复工程，但目前尼实际发电量仅为1800兆瓦，而全国用电量约为2400－2500兆瓦。主要制造业为纺织、车辆装配、木材加工、水泥、饮料和食品加工，大多集中在拉各斯及其周围地区。但由于技术水平较低，多数工业制品仍依赖进口。

　　【农　　业】尼独立初期为农业国，棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。随着石油工业的兴起，农产品产量逐渐减少。上世纪80年代起，农业在国内生产总值中所占比重降至20%左右。目前，全国70%的劳动力从事农业。可耕地8120万公顷，已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。农业生产能力较前有所提高，粮食不能自给，每年仍需大量进口。近年来，可可产量有所增加，保持13万至17.5万吨的水平。

2002－2004年农作物产量

　　单位：千吨

　　　　　　　　2002年　　　　2003年　　　　2004年

　　木薯　　　　39410　　　　 41815　　　　 44693

　　甘薯　　　　28979　　　　 30573　　　　 32550

　　高梁　　　　9687　　　　　10322　　　　 10896

　　玉米　　　　6698　　　　　7185　　　　　7909

　　小米　　　　7231　　　　　7741　　　　　8211

　　大米　　　　4085　　　　　4365　　　　　4605

　　花生　　　　2375　　　　　2561　　　　　2816

　　豆类　　　　2612　　　　　2713　　　　　2794

　　（资料来源：2006年度经济季评）

　　【旅 游 业】 旅游资源丰富，但尚未很好开发。全国有饭店约400家。主要旅游景点有：夸拉州和高原州的瀑布，博尔诺州的乍得湖寺院，十字河州的大牧牛场，伊莫州的奥古塔湖，翁多州的温泉和包奇州的野生动物园。　

　　【交通运输】运输以公路为主，以水路、铁路运输为辅。交通运输较为紧张。

　　铁路：总长3500余公里，全国统一为1.067米轨距的单轨线。尼国家铁路公司在15个州有268个车站。机动车日运行能力为190辆。但因年久失修，运行能力低。1995年，中国土木工程集团公司与尼政府签署协议，并开始对尼铁路系统进行全面修复，尼铁路运力得到提高。但因服务质量下降，客运量急剧减少，2001年运量仅130万人次，利润大幅下滑。

　　公路：总长13万公里，其中高速公路5.9万公里。已基本形成一个连接首都阿布贾和各州首府的交通网，利用率逾90%。公路运输分别占国内货运量的93%和客运量的96%。

　　水运：内河航线总长3000公里，承担内河航运的主要是贝努埃河和尼日尔河。全国有11个海港，总吞吐量为3200万吨。尼拥有一支10条船的海上运输船队，总吨位为44.2万吨。2001年海洋运输量（不含石油）3023万吨。主要港口有拉各斯的阿帕帕港、丁坎港、科科港、瓦里港、哈尔科特港、卡拉巴尔港和萨派勒港。

　　空运：尼日利亚航空公司为国有航空公司，曾开设有许多国内和国际航线。但由于经营不善，亏损严重，长期只有一架飞机勉强维持运营。2005年7月，尼政府将其私有化，改称维京－尼日利亚航空公司。尼投资者持股51%，英国维京大西洋航空公司拥有49%的股权。目前航空业的主力军为私营航空公司，主要运营国内航线及少量国际航线。2004年，尼私营航空公司客运量为620万人次，占国内客运总量的96.4%。在尼经营的外国航空公司有24家，国际航线基本被这些公司垄断。全国有37个主要机场，主要分布在联邦首都区和各州首府，其中5个国际机场，分别在拉各斯、阿布贾、卡诺、哈尔科特港和卡拉巴尔。尼与65家国际航空公司签有航空协议。

　　管道运输：有5000公里长的输油管道，将各炼油厂和部分港口、油井和储油库相连。

　　【财政金融】　尼财政收入主要靠石油出口和税收。2005年财政预算收入为54亿美元，支出为55亿美元。2005年外汇储备302亿美元，外债总额约368亿美元。

　　【对外贸易】 主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁，主要进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。2005年出口额约为494.6亿美元，其中石油收入约占90%；进口额为261.2亿美元。主要出口对象为美国（48.2%）、印度（8.1%）、西班牙（7.4%）、巴西（5.5%）和日本（4.1%），主要进口国为美国（9.1%）、中国（8.7%）、荷兰（6.3%）、法国（6.1%）和德国（5.7%）等。

　　【外国援助】　主要援助国和国际组织为美国、加拿大、联合国、欧盟和世界银行等。2005年6月，巴黎俱乐部宣布减免尼180亿美元债务。10月，日本向尼提供约470万美元援助，使其对尼援助总额累计达到6800万美元。

　　【外国资本】外国投资领域主要是石油、银行、制造和建筑业。尼八家石油公司控制着75%的石油销售，但外资占有40%的股份。主要投资国为英国、美国和法国。

　　【人民生活】　近年来尼贫困化现象日益严重。目前全国57％的人口生活在贫困线以下。医疗条件较差。2001至2004年医疗卫生经费开支占联邦政府财政支出的4.5%。全国现有30000余名医生，74146张病床。医生与患者的比例为4722：1。目前尼约有320万15至49岁的成年人感染了艾滋病病毒，占总人口的5.8%。人均寿命43.4岁。人口增长率为2.7%。2005年，尼固定电话总量突破1000万门，平均每千人拥有65门。

　　【军　　事】奉行“威慑与防御”相结合的战略方针。自1985年以来，武装部队总司令一直由国家元首兼任。国防参谋长易卜拉欣·奥戈希（Ibrahim　Ogohi）。尼武装部队由陆、海、空三军组成，总兵力为85000人，其中陆军67500人，海军8000人，空军9500万人。现有警察17万人。实行志愿兵役制，每年征兵一次。1月15日为军队节。

　　【文　　化】早在两千多年前就有了比较发达的文化。著名的诺克、伊费和贝宁文化使尼享有“黑非文化摇篮”的美誉。独立后，尼现代艺术、民间文学、音乐、舞蹈、绘画等都有较快发展，产生了一批著名小说家、戏剧家、诗人和表演艺术家。1977年尼主办了第二届世界黑人和非洲人艺术文化节。1986年，著名小说家、诗人和戏剧家沃尔·索因卡获诺贝尔文学奖，是第一位获此殊荣的黑非洲文学家。

　　【教　　育】　1976年起实行小学免费教育。但由于经济困难，自1985年起改为收费。1999年9月尼政府出台全国基础教育计划，恢复小学免费义务教育。学制为小学6年，初中3年，高中3年，大学4年。全国21%的人口只受过小学教育，成年人36.7%为文盲。全国现有大专院校130余所，著名大学有拉各斯大学、伊巴丹大学、尼日利亚大学等；中等专业学校近200所；师范学校近250余所；商业学校80所；普通中学7300余所；小学43900余所。大多数学校教学设施陈旧，师资不足。

　　【新闻出版】新闻和出版业较发达。全国各种报刊杂志近百种，电台和电视台有几十个。联邦和各州政府设有主管宣传事务的新闻部。主要报纸有：《卫报》、《每日时报》、《新尼日利亚人报》、《民族和睦报》、《笨拙报》、《先锋报》等。

　　尼日利亚通讯社（简称NAN）：官方通讯社，1978年10月成立。在国内21个州的35个城市派有记者， 在6个国家设有分社并派常驻记者，与新华社、路透社、法新社、塔斯社、美联社等十多个通讯社签订了新闻交换协议或销售协议。泛非通讯社西非地区总分社的工作亦由尼通讯社承担。

　　尼日利亚联邦广播公司（简称FRCN）：前身是1952年成立的尼日利亚联邦无线广播公司，1978年6月改为现名，受联邦政府新闻部领导。该公司广播总台设在阿布贾，全国有35个广播电台。对内广播除用英语外，还有4种地方语言。对外以“尼日利亚之声”为名，用英语、法语、斯瓦希里语、豪萨语等七种语言每天广播18个小时。

　　尼日利亚国家电视台（简称NTA）：成立于1962年，由联邦政府新闻部领导。总部设在阿布贾，有工作人员5000多人。全国划为6个电视区。目前有45家电视台，其中13家为私人有线电视和卫星转播站。有两套节目，日均播放时间15小时。

　　【体　　育】非洲体育强国，足球运动十分普及。近10年来，尼青年足球队曾3次在世界青年足球锦标赛中夺冠。1996年尼国家足球队获亚特兰大奥运会冠军。1998年尼国家足球队参加在法国举行的第15届世界杯足球赛，并进入16强。此外，在田径、举重等项目上，也有一定优势。

　　【对外关系】奉行不结盟、睦邻友好和“以本国利益为中心”的多元化外交政策。积极维护非洲团结，促进地区合作，推动西非地区经济一体化进程。积极参与联合国和非洲地区组织的维和行动，谋求发挥非洲大国作用。积极倡导南南合作、南北对话，要求建立国际政治经济新秩序。尼与100多个国家建立了外交关系，共设100多个驻外使、领馆和代表团。尼是联合国、不结盟运动、77国集团、15国集团、非盟、西非国家经济共同体和石油输出国组织等成员国。

　　【同我国的关系】中尼自1971年2月10日建交以来，两国友好合作关系发展顺利。

　　2005年中尼友好合作关系继续深入发展。4月，奥巴桑乔以尼日利亚国家元首和非洲联盟轮值主席双重身份对华进行国事访问。胡锦涛主席与其会谈，双方就建立中尼战略伙伴关系达成共识。吴邦国委员长、温家宝总理分别予以会见。5月，中国全国政协副主席王忠禹访尼。年内，尼外长等多位内阁部长相继访华。2005年中尼贸易额为28.3亿美元，其中中方出口23亿美元，进口5.3亿美元。

　　2006年双边关系加速发展。1月16日，李肇星外长访尼并与尼外长阿德尼吉会谈。双方签署了《中华人民共和国政府与尼日利亚政府关于建立战略伙伴关系的谅解备忘录》。4月26至27日，胡锦涛主席对尼日利亚进行国事访问。胡主席与奥巴桑乔总统举行会谈，会见纳马尼参议长和马萨里众议长。双方一致同意共同努力推动两国战略伙伴关系深入发展。

　　【同美国的关系】　尼美1960年建交后，两国关系密切。上世纪90年代，美国因阿巴查军政府废除大选结果和处死人权活动分子萨罗－维瓦而对尼实行制裁。奥巴桑乔民选政府上台后，两国关系迅速改善，在能源、军事、反恐等领域合作得到恢复和加强，美国成为尼第一大经济伙伴、最大石油出口国。克林顿和布什总统先后于2000年和2003年访尼。奥巴桑乔总统曾多次访美。2005年5月，奥巴桑乔再次访美并与布什总统和赖斯国务卿会见。

　　【同英国的关系】独立后两国关系密切，英国系尼日利亚最大投资国。上世纪90年代，英国对尼阿巴查军政权实行制裁，并推动英联邦中止尼的成员国资格。奥巴桑乔当选总统后，两国恢复合作。2002年布莱尔首相访尼，2003年伊丽莎白女王访尼并在阿布贾主持召开英联邦首脑会。2005年6月，奥巴桑乔总统访问英国。7月，奥巴桑乔出席在英国召开的八国集团领导人和非洲国家领导人对话会。

　　【同法国的关系】阿巴查军政府时期，法国曾中止对尼经济援助和军事合作。1999年和2000年，希拉克总统和奥巴桑乔总统实现互访。2005年5月，奥巴桑乔对法国进行工作访问并与希拉克会晤。法国将尼列为开展南北合作和提供援助的优先国家之一。

　　【同俄罗斯的关系】1961年尼与苏联建交，两国签有军贸、经济和文化教育等合作协定。奥巴桑乔政府执政后，双边交往与合作增多。2001年3月，奥巴桑乔总统对俄进行正式访问，双方签署“关于友好与伙伴关系联合声明”，决定加强两国在军事技术和贸易等方面的合作。2004年，俄副外长费多托夫访尼。

　　【同德国的关系】尼是德国在非洲的第二大贸易伙伴和主要石油供应国之一。1993年6月德参加欧共体对尼的经济制裁。1999年尼实现还政于民后，两国恢复经贸合作。同年12月奥巴桑乔总统对德进行国事访问。2000年两国政府签署《尼日利亚与德国投资保护和促进协定》，2001年12月签署债务重新安排协议。2004年德总统约翰内斯·劳访尼。2005年3月，奥巴桑乔对德进行工作访问，会见了德国总统、总理等。

　　【同南非的关系】尼日利亚曾长期支持南非人民反对种族隔离制度的斗争。两国于1994年建交。1995年尼阿巴查军政府处决人权活动分子萨罗-维瓦后，南非总统曼德拉呼吁对尼制裁。1999年两国成立双边合作委员会，确定两国副总统会晤机制化。2000年南非总统姆贝基访尼。2005年以来，两国在安理会改革问题上立场趋同，相互支持对方作为非洲国家代表“争常”。

　　【同喀麦隆的关系】两国于20世纪90年代为争夺位于两国边界的巴卡西半岛爆发武装冲突，尼日利亚军队进占巴岛大部分地区。2002年10月国际法院作出喀麦隆对巴岛拥有主权的裁定。尼日利亚拒绝接受。在联合国秘书长安南调解下，尼喀两国元首同意建立后续行动委员会落实国际法院有关裁决。2006年6月，双方达成协议，尼方同意在两个月内从巴卡西半岛撤军。

　　【同邻国及其他非洲国家的关系】与邻国贝宁、乍得、尼日尔等经贸往来密切。但同贝宁、乍得等国在领土或领海划分上存在争端。在非洲和次区域事务中努力发挥主导作用，积极斡旋解决塞拉利昂、利比里亚和科特迪瓦等热点问题。2005年，尼以非盟主席国身份积极主持苏丹达尔富尔和谈，干预多哥宪政危机，调解塞内加尔和冈比亚边境争端，推动非洲人自主解决非洲问题。