马拉维

（最近更新时间：2006年09月03日）

（转自外交部网站）

　　【国名】　 马拉维共和国(The Republic of Malawi)。

　　【面积】　11.9万平方公里。

　　【人口】　1290万。绝大多数为班图语系黑人。主要民族为尼昂加族、奇契瓦族和尧族。约有0.8万欧洲人，1.2万亚洲人。官方语言为英语和奇契瓦语。约75％的居民信奉基督教新教和天主教，20％信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教。

　　【首都】　利隆圭（Lilongwe），人口47.1万。

　　【国家元首】　总统宾古·瓦·穆塔里卡（Bingu Wa Mutharika）：2004年5月就任。

　　【重要节日】　烈士纪念日（3月3日）、劳动节（5月7日）、自由日（6月14日）、国庆节（7月6日）、母亲节（10月8日）。

　　【简况】　非洲东南部内陆国家，与莫桑比克、赞比亚、坦桑尼亚为邻。3/4 国土海拔1000～1500米。属热带草原气候。雨量适中，气候温和。年平均气温20℃左右，分凉干（5月～8月）、 热（9月～11月）、雨（12月～4月）三季。热季最高温度为29℃，凉干季最低温度为7℃。年平均降水量1000～1500毫米。

　　16世纪，班图人开始大批进入马拉维湖（旧称尼亚萨湖）的西北一带，并在马拉维及毗邻地区定居。1891年英国正式宣布这一地区为“英属中非保护地”，又名尼亚萨兰。1953年10月，英国强行将尼亚萨兰同南罗得西亚（今津巴布韦）、北罗得西亚（今赞比亚）组成“中非联邦”。1963年2月1日中非联邦解体，尼亚萨兰实行内部自治。1964年7月6日独立，改名为马拉维。1966年7月6日宣布成立共和国。马拉维大会党主席海斯廷斯·班达任终身总统。1994年5月17日，举行首次多党制选举，联合民主阵线主席巴基利·穆卢齐当选为总统，1999年6月穆卢齐蝉联总统。

　　【政治】　2004年5月20日举行第三次总统和议会选举，穆卢齐指定的执政党联合民主阵线候选人穆塔里卡当选总统并于5月24日宣誓就职。6月建立民族团结政府，由马拉维全国民主联盟、共和党、人民进步运动等中小反对党要员组成。2005年2月，穆塔里卡退出联合民主阵线，建立民进党。联民阵在野后即与主要反对党马大会党联合弹劾穆塔里卡。2006年6月两党宣布放弃弹劾。同月，穆塔里卡重组内阁，吸纳联民阵和马大会党人士入阁。

　　【宪法】　现行宪法于1994年5月颁布，1995年修订。宪法规定，马实行多党制，总统为国家元首兼政府首脑，任期五年，只能连任一次；保护多党民主和独立的司法权。

　　【议会】　实行一院制。议会由总统、议长、副议长、民选议员等组成，每届任期五年。本届议会于2004年5月组成，共193个议席。各政党议席分配情况如下：马拉维大会党59席，联合民主阵线49席，独立议员43席，共和党16席，全国民主联盟6席，人民进步运动6席，争取民主联盟3席，其余席位被一些小党派分得。议长：路易斯·奇曼戈（Louis Chimango）。

　　【政府】　本届政府于 2006年6月改组，由36正副部长组成。主要成员有：总统宾古·瓦·穆塔里卡、副总统卡西姆·奇伦帕(Casim Chilumpa)、农业与食品安全部长乌拉迪·穆萨(Uladi Mussa )、国防部长戴维斯·卡松加(Davis Kastonga )、经济计划与发展部长大卫· 费迪（David Faiti）、教育与职业培训部长安娜·卡奇科（Anna Kachiko）、财政部长古德尔·贡德韦（Goodall Gondwe ）、外交与国际合作部长乔伊斯·班达(Joyce Banda )、卫生部长马乔瑞·恩加恩杰(Marjory Ngaunje)、内政与国内安全部长贸易部长鲍勃·哈米萨 (Bob Khamisa )、工贸与私企发展部长肯·利鹏加 (Ken Lipenga )、新闻与旅游部长帕特利西亚·加利亚悌（Patricia Kaliati）、水利灌溉部长西迪克· 米阿（Sidik Mia）、司法与宪法事务部长巴祖卡·姆汉戈(Bazuka Mhango)、劳工与社会发展部长孔博·齐尔瓦(Khumbo Chirwa)、土地与住房部长亨利·菲亚(Henry Phoya)、地方政府与农村发展部长乔治· 沙蓬达（George Chaponda）、矿产能源与自然资源部长亨利·班达（Henry Chimunthu Banda）、残疾与老年人部长克莱门特·坎姆勃（Clement Khembo ）、青年、体育与文化部长加费利亚·穆萨 (Jaffalie Mussa)、运输与公共事务部长亨利·穆萨（Henry Mussa）。

　　【行政划区】　全国分为3个区：北部、中部和南部区。

　　【司法机构】　分最高上诉法院、高等法院和地方法院。

　　【政党】　(1)民主进步党（Democratic Progress Party—DPP）：执政党。2005年2月成立。总统穆塔里卡任主席，党员大多来自联民阵。

　　(2)马拉维大会党（Malawi Congress Party --MCP）：成立于1944年。原名为尼亚萨兰非洲人国民大会。1959年改称现名。1964年马独立后至1994年为马唯一的合法政党，执政时间长达30年。1997年7月，前主席海斯廷斯·卡穆祖·班达（Hastinngs Kamuzu Banda）退位，戈万达·查库安巴（Gwanda Chakuamba）当选该党主席，约翰·坦博（John Tembo）任副主席。1999年因查库安巴未将坦博作为自己竞选伙伴参加大选，两人矛盾激化，党内即分裂成两大阵营。2002年7月，坦博一举击败查库安巴，当选该党主席，查库安巴随即退党。该党是马最大反对党，主要支持者集中在中部地区。

　　（3）联合民主阵线（United Democratic  Front--UDF）：前身为1992年3月在利隆圭成立的联合民主独立党。1992年10月改为现名，主张建立开放型经济，消除贫困。该党在南部和中部部分地区有较大的影响。主席为前总统穆卢齐。

　　（4）共和党（Republican party--RP）：2003年由原大会党主席查库安巴组建，成员主要来自大会党。该党成立初衷为阻止前总统穆卢齐谋求第三任。该党在2004年大选中表现不俗，一举夺取16个议席。

　　（ 5 ）争取民主联盟(Alliance for Democracy－－AFORD)：1992年成立，主张在马实行多党民主政治和自由市场经济。成员主要包括马前政要、学者和商人。1993年与联合民主阵线联手，在全民公决中击败执政的大会党，实现马从一党制向多党制的转变。1995年参与联合政府，在政府中拥有4个部长职位，主席恰库夫瓦·奇哈纳(Chakufwa  Chihana)被任命为第二副总统。1996年5月，因对政府职位分配格局不满退出联合政府，。2003年与联合民主阵线再度联手，建立“民族团结政府”，奇再次出任第二副总统兼农业部长。2004年5月大选中该党议席大减，从原来的第二大反对党，沦为只在议会占6个议席的小党。奇也不再在新政府内阁中担任任何职务。

　　（6）人民进步运动（People’s Progressive Movement---PPM）：2003年3月成立。主席阿莱克·班达（Aleke Banda），原系政府内阁农业部长。主要成员为商人。主张彻底改变马恶劣的经济状况。

　　（7）全国民主联盟（National Democratic Alliance---NDA）：2001年1月成立，2003年6月正式注册。主席布朗·姆平甘基拉（Brown Mpinganjira），原系联合民主阵线要员，前政府内阁教育部长。该党成立的初衷是阻止前总统穆卢齐谋求第三任的企图。2004年5月大选后，该党参加了新政府内阁。

　　【重要人物】　（1）宾古·瓦·穆塔里卡（Bingu Wa Mutharika）：总统。1934年2月24日生。获印度德里大学经济学硕士和美国西太平洋大学博士学位。早年加入马拉维大会党，参加过马独立运动。长期任职于联合国非洲经济委员会、世界银行等国际机构及东南非共同市场。1992年加入马拉维联合民主阵线，1997年脱离联民阵，创立团结党。1999年大选后重返联民阵，曾任马拉维储备银行副行长和经济计划与发展部长。2004年大选中作为前总统穆卢齐钦定的接班人，当选总统。2005年2月再次退出联民阵，自建民主进步党。

　　（2）巴基利·穆卢齐：联合民主阵线主席、前总统。生于1943年3月17日。获丹麦教育学院和科技学院毕业文凭。曾任马拉维大会党总书记，并在班达政府中任教育、交通和运输部长等职。1982年弃政从商。1992年组建联合民主阵线并出任主席。1994年5月17日当选总统，1999年6月连任，2004年任满。

　　【经济】　马为农业国，是联合国宣布的最不发达国家之一。长期以来，由于基础薄弱并受自然灾害和国际经济波动的影响，经济十分困难。穆卢齐政府重视加强经济管理和促进生产，1995年以来实施“脱贫及增长战略”，进行私有化改革，并采取措施加强外汇管理，稳定汇率，增加出口，吸引外资，2002年在西方国家督促下，制定了“脱贫战略三年计划”，将提高生产力、增加非农业就业、提高农业收入和改善社会服务作为经济工作重点，并着手实施经济多元化战略，扶持旅游业、矿产业和制造业。2004年5月，穆塔里卡当选总统后不久即与国际货币基金组织达成一项为期12个月的经济自律计划。2005年6月，穆政府开始实施为期三年耗资5600万美元的新“脱贫及增长战略”，并得到国际货币基金组织的支持。2005年经济低速发展，通膨率、外债均呈下降趋势，烟草创汇增加。  　

　　国内生产总值（2005年）：19亿美元。

　　国内生产总值增长率（2005年）：1％。

　　货币名称：马拉维克瓦查。

　　汇率（2006年7月）：1美元=134.0马拉维克瓦查

　　通货膨胀率（2005年）：15.6％。

　　【矿产资源】　矿藏有煤、铝矾土、石棉、石墨、磷灰石、铀、铁矿等。森林面积约73万公顷。2004年矿产收入171万美元，为负增长。

　　【工业】　主要是初级产品加工业，包括烟草、茶叶、蔗糖、酿酒、棉纺、菜油、建材和食品加工等。2005年工业产值占马GDP总值的41.1%。

　　【农业】　农业是国民经济支柱产业。产值占国内生产总值的1/3。全国38％的土地为可耕地，75％的劳动力从事农业生产。主要粮食作物有玉米、高梁、小米、豆类、水稻、木薯等。主要经济作物有烟草、茶叶、甘蔗等，是非洲最大烟草生产国之一。2005年农业产值占马GDP总值的29.4%。

　　畜牧业以饲养牛、羊为主。现有各种牲畜存栏数分别为：牛98万头、羊108万只、猪24万头。

　　马拉维湖和希雷河上游为主要产鱼区。全国约24万人从事捕鱼业。

　　【旅游】　近年来，马旅游业发展较快，每年游客达12万人次，创汇约1300万美元。马大力改进旅游设施，力争使年游客量达35万人次，将旅游业发展成第二大创汇产业。游客主要来自英国、南非、津巴布韦、赞比亚等国。主要旅游胜地有马拉维湖、国家公园、狩猎区和自然保护区等。

　　【交通运输】　以陆路交通为主。

　　铁路：总长789公里，与莫桑比克铁路相接。公路：总长2.73万公里，其中沥青路占17％，与莫桑比克、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳及南非的公路连接。空运：有民用机场4个（2 个国际机场），大小客机9架，国际航线5条，通往南非、肯尼亚、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、赞比亚、津巴布韦和欧洲。

　　【财政金融】　2005/2006财政总收入预计为1162亿马拉维克瓦查，总支出预计为1188亿马拉维克瓦查，赤字26亿马拉维克瓦查，约占GDP总值的1%。

　　2005年外汇储备1.6亿美元，外债33亿美元，偿债率13.4％。

　　【对外贸易】　主要出口烟草、茶叶、蔗糖、咖啡，进口工业及交通运输设备、石油、化肥、化工产品等。主要贸易对象是南非、英国、日本、美国、法国、德国、荷兰以及南部非洲关税同盟成员国。2004年出口额4.75亿美元，进口额5.35亿美元，逆差6000万美元。

　　【外国援助】　马财政严重依赖外援。欧洲联盟是马最大的援助国。2003年，欧盟、美、英、丹麦、日、南非等国共向马提供约3.08亿美元的援助，约占马当年政府财政支出的2/3。

　　【人民生活】　约有劳动力400 万人。有2所中央医院、2所综合医院、21所区级医院，平均1000人拥有1.3张床位。1995年政府投资2500万美元，创办一所卫生学校，每年可培养30名医生。 2003/2004度，用于医疗卫生事业的支出为4000万美元，占马政府开支的第二位。人均寿命39.4岁,几乎为世界最低水平。目前，马15～49岁人群中约14.2%携带艾滋病病毒。

　　【军事】　武装力量包括正规军和警察。总统为武装部队司令。正规军总兵力5300人，其中陆军4700人、海军陆战队220人、空军200人。实行义务兵役制，服役期2年。预备役军人1000人，警察1500人。武器主要由英国、法国等提供。      

　　【文化教育】　沿袭英国教育制度。学校有公立和私立两种。学制小学8年、中学4年。1994年新政府成立后实行小学免费义务教育。2004年全国共有大学、师范学校、技校各1所，中学250所，小学3118所，教师22000人，学生35万人。成人文盲率44％，男女文盲率分别为28％和58％。小学升学率仅4.5％。2003/2004教育支出为8000万美元，占马政府支出的第一位。 

　　【新闻出版】　主要报刊：《每日时报》，1985年创刊，英文，官方报纸，发行量1﹒4万份；《马拉维新闻》，1959年创刊，英文；奇契瓦文周刊，马拉维大会党机关报，发行量1.35万份；《民族报》，1993年创刊，英文日报，民间报刊，发行量1.5万份。马拉维通讯社：官方通讯社，1966年创办。马拉维广播公司：1964年创办，半官方性质，用英语和奇契瓦语广播。马拉维电视台：2000年创办，下属马广播公司。

　　【对外关系】　奉行睦邻友好和不结盟外交政策。积极参与地区及国际事务，主张通过谈判解决国际争端和地区冲突。马是非洲联盟、不结盟运动、南部非洲发展共同体、东南部非洲共同市场等国际组织的成员国，与50多个国家建立了外交关系。

　　【同中国的关系】中马无外交关系。2000年和2003年，马拉维派代表作为观察员分别出席了在北京和埃塞俄比亚召开的中非合作论坛第一、二届部长级会议。

　　马于1966年7月同台湾当局建立“外交关系”。2005年1月马总统穆塔里卡访台。2006年6月，台湾“外长”黄志芳访马。

　　【同南部非洲国家的关系】马政府重视改善和加强同邻国的关系。2004年马与莫桑比克、赞比亚及坦桑尼亚签署了北方发展走廊（Northern Development Corridor---NDC）协议，该协议将通过四国在道路、电力等基础设施建设的合作，促进四国间的贸易及投资往来。

　　马于1967年同南非建交，是当时非洲唯一与南非有外交关系的国家。两国签有贸易协议、并在交通、教育、贸易、卫生等方面开展合作。南非是马最大的贸易伙伴。

　　【同西方国家的关系】重视发展同西方国家的关系。欧盟、美国、英国和日本是马主要援助国。马总统每年都要前往援助国商谈当年受援之事。

　　【同亚洲、北非国家的关系】90年代末，马开始重视与亚洲及北非地区国家发展关系，相继与利比亚、沙特阿拉伯、伊朗和马来西亚建交。2002年7月，利比亚总统卡扎菲访马，允为马建一所有300个床位的医院。2005年因财政困难，马关闭驻利使馆。