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转:四川省人民政府办公厅关于印发四川省促进川菜走出去三年行动方案(2018—2020年)的通知
来源:省政府网站类别:政策法规发布时间:2018-03-22阅读:
四川省人民政府办公厅

关于印发四川省促进川菜走出去三年行动方案(2018—2020年)的通知


川办发〔2018〕18号
 


各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位: 

  《四川省促进川菜走出去三年行动方案(2018—2020年)》已经省政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。 

 
四川省人民政府办公厅
                                                                         2018年3月21日
 
四川省促进川菜走出去三年行动方案 

(2018—2020年)

 
  为弘扬川菜文化,提升川菜的竞争力和影响力,打造餐饮经济新的增长极,带动农业供给侧结构性改革,助推乡村振兴,特制定本行动方案。 

  一、总体思路 

  深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会决策部署,主动融入国家“一带一路”建设和“长江经济带”发展战略,坚持“政府引导,企业主体”发展原则,重塑川菜体系标准、推进川菜标准化建设,丰富川菜文化内涵、提升川菜品牌知名度、壮大川菜产业规模,把川菜培育成为四川省对外开放的重要名片和特色优势支柱产业。 

  充分发挥川菜独特作用,带动农业优势特色产业、绿色食品种养基地和农产品加工业发展,助推旅游及健康养生养老等产业繁荣,促进“一、二、三”产业联动提升。按照“以一盘川菜、带动国内外两大行动、实施三大创新工程、助推四大基地建设、促进五大产业发展,形成六个推广成果”的“123456”路径,夯实川菜发展基础,延伸川菜产业链,加强川菜推广,实现川菜龙头企业、绿色产品、集群品牌、文化技艺和人才走出去的目的。 

  二、发展目标 

  到2020年,全省餐饮业年营业额突破3000亿元。培育100家餐饮龙头企业,形成一批跨省、跨境经营的川菜品牌企业;培育现代食品工业示范基地10个,森林食品基地100个,花椒、八角、桂皮、香叶等木本调料基地500万亩,绿色食品1500个,农产品出口企业100家;打造一批促进川菜走出去的市场载体和宣传平台。 

  三、重点任务 

  以“美丽中国、品味四川”为主题,按照“赋予新内涵、开发新菜品、形成新业态、打造新引擎”思路,分别从川菜品牌形象树立、品质标准确定、文化推广、市场开拓等环节建立“走出去清单”,实施清单管理,带动我省经济文化发展。 

  (一)一次系列评选活动。 

  立足“公开、公平、公正、权威”,通过举办“‘美丽中国、品味四川’——川菜挑战大赛”,评选一批代表川菜发展水平和地域特点的系列美食大餐以及名菜、名师、名店(以下简称“三名”),用于统一的对外市场宣传。(川菜挑战大赛组委会牵头,各市〔州〕人民政府负责) 

  (二)开展两项推广活动。 

  根据“三名”评选结果,开展系列市场营销,立足国内市场开展“川菜弘川”系列推广活动,立足国外市场开展“川菜海外行”系列推广活动。 

  1.“川菜弘川”活动。重点选择北京、上海、广州、长沙、西安、沈阳等城市,以美食品鉴、川菜餐饮名店促销、食品餐饮博览会展销等形式,开展全国范围内的四川美食推广活动,带动川菜原辅料、调味品、川茶、川酒进餐企、进超市、进市场、进展会、进食堂。(商务厅牵头负责) 

  2.“川菜海外行”活动。重点选择“一带一路”沿线国家以及与四川建立友好关系的国家和地区开展川菜美食推介。继续推动“全球川菜名馆和四川美食之旅”等营销活动,配合省委、省人大、省政府、省政协班子领导出访工作,以川菜为名片开展美丽四川的宣传推广。(商务厅牵头,省外事侨务办、省旅游发展委、省贸促会、财政厅负责) 

  (三)实施“三大创新工程”。 

  推动菜品创新、品牌创新、文化创新三大创新工程,通过川菜菜品烹制与卫生标准化、生产与加工追溯体系标准化、品牌推广与优质服务标准化建设,提升川菜品质,促进餐饮业提档升级,助推食品加工业发展,树立川菜良好市场形象。 

  1.菜品创新工程。将四川多元文化与国内外市场需求相结合,推动川菜菜品创新。支持省内川菜教学研究机构整合相关行业商协会、知名川菜企业和知名专家的力量,完善川菜研究院。鼓励餐饮行业协会、大型餐饮企业和相关机构研究制定川菜标准,逐步建立包括菜品标准、食材标准在内的川菜标准体系,推动菜品烹制与卫生标准化,服务和管理规范化,提升川菜品质,树立川菜良好市场形象。(商务厅牵头,省质监局、省卫生计生委、省食品药品监管局负责) 

  2.品牌创新工程。引导和支持川菜企业加强品牌创造、运用和保护,争创中国驰名商标等高知名度商标品牌。鼓励川菜企业争创四川名牌、四川服务名牌、四川质量奖。支持老字号川菜餐饮企业振兴传承,在弘扬传统川菜和文化内涵等方面发挥引领带动作用。鼓励餐饮企业建立连锁经营模式,打造国内外知名连锁品牌;支持建设川菜美食街(城),提升川菜的聚集度和知名度。开展“一市一特产”品牌创建行动,打造具有比较优势的出口品牌,使名菜、名师、名企与农业初级产品和食品加工产品形成品牌集群进入国际市场。(商务厅牵头,省委宣传部、省经济和信息化委、农业厅、林业厅、文化厅、省旅游发展委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局负责) 

  3.文化创新工程。推动川菜文化的挖掘、整理、传承和创新,形成川菜“美食故事”。支持川菜申报各级非遗名录,加强对川菜文化的保护与传承。研究宣传菜品食材特点,赋予川菜新的时代特色和文化内涵,提升川菜整体文化品味,打造从田间地头到百姓餐桌的川菜文化与产业推广链。支持知名川菜企业、行业协会参加国内外知名美食品牌节会和展销活动,进行川菜烹饪表演、比赛等交流活动,通过电视媒体、网络平台、出版物等方式传播川菜文化。(文化厅牵头,省委宣传部、省新闻出版广电局、商务厅、省旅游发展委、省新闻出版广电局、省贸促会、四川博览局负责) 

  (四)加强四个基地建设。 

  结合四川特色农产品优势区建设,建设可追溯、优质、生态、绿色、健康的食用农产品种植基地、养殖基地、加工基地、原辅料基地,大力培育森林食品基地,推进花椒、八角、桂皮、香叶等木本调料基地建设,夯实川菜发展基础。(农业厅牵头,林业厅、省经济和信息化委、各市〔州〕人民政府负责) 

  (五)带动五大产业发展。 

  推动餐饮、商品零售、旅游、健康养老、文化五大产业融合发展。以名菜为龙头,推动绿色食材供应基地建设,带动产业发展,助推乡村振兴。提升知名川菜小吃、经典菜品和特色原辅料标准化水平,扩大工业化生产规模;深度挖掘四川中医药优势资源,助推养老产业和健康养生产业发展;借助“品味川菜、感知古蜀文化”活动,推动川剧、清音、金钱板等非遗文化与川菜文化联动发展。依托川菜名店,以“全球川菜名馆与四川美食之旅”等活动为载体,实现“吃、住、行、游、购、娱”联合市场营销。(省委农工委牵头,农业厅、林业厅、省委宣传部、省经济和信息化委、商务厅、民政厅、文化厅、省旅游发展委、省质监局、省食品药品监管局、省中医药管理局负责) 

  (六)打造六张名片。 

  制作一批适合长期推广的川菜市场营销和品牌推广宣传品,包括一套川菜系列大餐、一部川菜宣传片、一部全省美食地图、一本川菜美食故事、一批川菜美食旅游精品路线、一套川菜制作示范光碟。通过推介会、展览展示、电视媒体、网络平台、出版物等方式扩大社会宣传。支持各地和餐饮行业协会组织相关餐饮名企、名师到国内外举办川菜交流、展示和培训活动,提升川菜影响力和竞争力。(商务厅牵头,省委宣传部、省委农工委、农业厅、省经济和信息化委、民政厅、文化厅、省旅游发展委、省外事侨务办、省质监局、省食品药品监管局、省中医药管理局负责) 

  (七)扩大市场份额。 

  1.推动川菜餐饮企业“走出去”。支持我省餐饮企业到省外、境外开设连锁网点,建立生产基地、加工配送中心,逐步发展壮大成为跨省、跨国的企业集团,延长川菜产业链,带动产品和服务走出去。(商务厅牵头负责) 

  2.推动川菜原辅料“走出去”。组织四川名牌企业参加惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门市场拓展“三大活动”,扩大市场份额。鼓励获得中国驰名商标等商标品牌的川菜原辅料企业参加美国夏季食品展、香港国际茶展暨美食博览会、中国西部国际博览会、四川农业博览会等省内外重点展会。鼓励川菜原辅料企业对标国际标准,提升产品品质,提高市场占有率。培育100家具有市场影响力的农产品出口企业。(商务厅牵头,省委农工委、农业厅、林业厅、成都海关、四川出入境检验检疫局、省供销社、省中医药管理局、省贸促会、四川博览局负责) 

  3.推动川菜品牌走出去。支持成都打造世界美食之都,鼓励自贡盐帮菜、眉州东坡菜等地方菜系拓展国内外市场。围绕“一带一路”建设,突出重点国家和地区,运用马德里商标体系开展川菜商标国际注册。支持企业建立海外商标维权机制,构建企业商标保护体系建设,提升商标品牌国际影响力。(商务厅牵头,四川出入境检验检疫局、省委农工委、农业厅、省工商局、省贸促会、四川博览局负责) 

  (八)加强川菜人才培养交流。 

  加强川菜烹饪、餐饮服务等实用人才职业培训,探索建立川菜国际化人才培养基地,依托海外重点餐饮企业和华人商会等建立海外川菜培训交流中心。在政策允许范围内,鼓励支持川菜厨师赴境外川菜店工作,支持川菜人才开展境内外技艺交流、文化传承与教学研究。(商务厅牵头,教育厅、人力资源社会保障厅、省外事侨务办负责) 

  四、保障措施 

  (一)加强组织保障。各地各部门要高度重视,把推进川菜走出去工作列入重要议事日程,制定贯彻落实方案,明确目标任务和时间节点。商务厅要会同省直有关部门对本方案推进情况进行跟踪评估,及时向省政府报告。(商务厅牵头,省委宣传部、省委农工委、省经济和信息化委、省卫生计生委、农业厅、林业厅、教育厅、人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、文化厅、省旅游发展委、省外事侨务办、省新闻出版广电局、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省中医药管理局、成都海关、四川出入境检验检疫局、四川博览局、省贸促会、省供销社、省国税局、省地税局负责) 

  (二)强化政策引领。省财政统筹现有相关专项资金,支持川菜走出去行动。各地各部门要加强财税、金融、就业和社会保障等各项政策支持,发挥政策叠加效应,加快形成推动川菜走出去和川菜产业大发展的工作格局。(商务厅牵头,省委宣传部、省委农工委、省经济和信息化委、省卫生计生委、农业厅、林业厅、教育厅、人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、文化厅、省旅游发展委、省外事侨务办、省新闻出版广电局、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省中医药管理局、成都海关、四川出入境检验检疫局、四川博览局、省贸促会、省供销社、省国税局、省地税局负责) 

  (三)发挥行业协会作用。进一步发挥餐饮行业商协会在推动川菜产业发展、加强行业自律、推进标准化建设、开展人才技能培训、传播川菜文化、拓展国内外市场等方面的作用,及时传递政策信息,反映企业呼声,成为联系政府与企业之间的桥梁与纽带。通过政府购买服务方式支持行业商协会发展。(民政厅牵头,商务厅、餐饮业行业商协会负责)
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