结构变革孕育新动能 服务业蝶变谱写华章——改革开放40年四川经济社会发展成就系列之五
来源:省统计局网站类别:商务热点发布时间:2018-09-07阅读:

  四十年光阴似箭,四十年沧海桑田,在改革春风的吹拂下,四川紧抓历史机遇,以市场化改革激活发展动力,服务业规模逐步扩大,结构不断升级,新动能快速成长,取得了令人瞩目的成就。

 

  一、四十年发展回顾

 

  (一)夯实基础,突破千亿关口(1978-1997年)。

 

  改革开放初期,随着党和政府将工作重心转移到社会主义经济建设,以扩大地方和企业自主权为重点的各项经济改革随之逐步启动,长期封闭的经济逐渐激活,全省人民生产积极性逐步提升,服务业总体呈现小幅波动、快速增长的特点。至1997年,四川服务业在20年间从36.9亿元增加至1095.9亿元,并首次突破千亿大关,年均增长12.8%(按可比价计算,下同)。但是总体规模偏小,全省服务业以交通运输业及批发零售业为主,产业活力尚未完全兴起。

 

  (二)快速增长,步入五千亿行列(1998-2009年)。

 

  1998-2009年,四川服务业持续快速增长,综合水平明显增强,服务业产业多点开花,增速一直高于GDP增速。到2009年,全省服务业增加值步入5000亿行列。十年间,服务业年均增长11.9%,改革开放硕果累累,服务业民营经济比重大幅度提高,吸纳就业渠道逐步拓宽。十年间,国家西部大开发战略不断推进实施,全省公路建设突飞猛进,铁路、机场、天然气管道干线建设全面加强,交通运输业发展迅猛。十年间,社会保障制度不断完善,涵盖养老、失业、医疗、工伤、生育保险在内的城镇社会保障体系框架基本形成,覆盖面不断扩大,社会福利事业发展壮大。

 

  (三)蓄势待发,迈上万亿台阶(2010-2015年)。

 

  2009年,四川省政府出台《关于加快发展服务业的若干意见》及《四川省推进服务业发展工作方案》,加强服务业发展顶层设计,各项政策红利逐步释放。全省上下抢抓发展机遇,加快转变发展方式,全省服务业增加值平均每年上一个千亿台阶,年均增长10.4%。2013年,全省服务业增加值突破万亿元。2014年,成都市服务业增加值达5191亿元,成为服务业增加值率先破5000亿的市(州)。至2015年,全省服务业增加值1.3万亿,占GDP的比重升至43.7%,对经济增长的贡献率升至47.2%,仅落后第二产业0.6个百分点,服务业引领作用蓄势待发。

 

  (四)美丽蝶变,开创发展新篇章(2016-2017年)。

 

  2016年,四川继续加大对服务业的政策扶持力度,依托重大项目、重点企业和重点品牌,实施服务业“三百工程”,推动服务业提质增效升级。同年,第三产业增加值占GDP比重超过第二产业达47.2%,成为我省国民经济第一大产业。服务业对经济增长的贡献率亦升至50%以上,成为拉动经济增长的主要动力。四川经济结构由此发生重大调整,国民经济实现由工业主导向服务业与工业主导并重转变。至2017年,全省服务业发展成功蝶变,实现服务业增加值1.8万亿,占GDP比重49.7%,对经济增长的贡献率53.7%。以现代金融、科技服务为代表的现代服务业迅速发展,软件信息、电子商务呈现井喷,全省服务业发展步入新篇章。

 

  二、四十年辉煌成就

 

  (一)规模:从“敲敲边鼓”到“半壁江山”。

 

  四十年间,服务业规模持续扩大,经济比重不断提升。四川服务业规模从1978年的36.9亿元增加至2017年的1.8万亿元,按不变价计算是1978年的79.5倍,服务业增加值年均增长11.9%,超过同期GDP年均增速1.7个百分点,超过同期全国年均增速1.4个百分点。服务业增加值占GDP的比重由1978年的20.7%上升到2017年的49.7%,几乎占据半壁江山。四川产业结构由“一二三”、“二三一”最终迈向更高水平的“三二一”结构,主导产业也由“农业主导”、“工业主导”向“服务业与工业主导并重”转变。

 

  四十年间,服务业贡献日益明显,发展后劲不断增强。2017年,四川服务业同比增长9.8%,对经济增长的贡献率53.7%,比1978年高30.6个百分点,而同期第一产业对经济增长的贡献率由1979年的39.5%下降至2017年的5.5%,第二产业的贡献率仅由1979年的37.4%小幅升至2017年的40.8%。服务业对经济增长的推动作用显著增强,二三产业共同推动的新格局已经形成。此外,服务业投资亦已成为投资主力军,2017年完成服务业固定资产投资21464.7亿元,服务业投资占全社会固定资产投资的66.9%,后续拉动作用更加明显。

 

  四十年间,市场主体激发活力,企业实力显著增强。从市场主体看,伴随着改革开放的春风及各项商事改革、营商环境优化的推动,四川服务业市场主体数从1978年的2.3万户猛增至2017年的454.7万户,占全社会市场主体总数的89.1%。在新增市场主体数中,服务业更占据主导地位,2017年全省新增市场主体数102.1万户,其中服务业新增市场主体91.7万,占比89.9%。从企业实力看,2017年,全省规模以上服务业企业6441户,实现营业收入4836.7亿元,11户企业入围中国服务业企业500强。此外,四川还拥有独角兽企业2户,潜在独角兽31户,以极米科技、医云科技、新潮传媒等为代表的新兴企业已在各自领域崭露头角。

 

  (二)结构:从“传统服务”到“新兴产业”。

 

  四十年间,交通运输由弱到强。实现“蜀道难”到“蜀道通”向“蜀道畅”的跨越转变。在铁路上,铁路总里程从1978年的2813公里增加至2017年的4832公里,运营里程翻番的同时,铁路运行速度也从“绿皮车”的100公里/时升级至CRH3A新型动车组的350公里/时。在公路上,全省公路里程从1978年的6.3万公里增加至2017年的33.0万公里,其中,高速公路里程突破6800公里,实现从高速公路“大动脉”到农村公路“毛细血管”的全覆盖,全省民用汽车拥有量也从80年代的29.1万辆激增至2017年的991.8万辆。水路上,全省建成内河航道1.1万公里,以乐山、泸州、广安、达州、宜宾、南充为代表的内河港口日趋繁忙。航空上,成都双流机场吞吐量已达全国第四、中西部第一,天府国际机场正抓紧建设。2017年在川航空公司里程数125.6万公里,开通国际航线102条,国内航线184条,成为中西部航空枢纽。线路的畅通也带来了运输业的迅猛发展,2017年全省旅客周转量1697亿人公里,为1978年的19.5倍;货物周转量2575亿吨公里,为1978年的11.9倍。

 

  四十年间,邮政电信转型升级。建成沟通城乡、覆盖全省、联通全国、通向世界的现代邮政网络和包括光纤、移动通信、数据通信在内的电信网络,实现邮政业从传统到现代,电信业从无到有的转变。全省邮电业务总量也由1978年的0.7亿元增长至2017年的1509.9亿元。其中,邮政业建成营业网点6109处,实现邮政业务总量269.2亿元。特别是函件业务量自上世纪90年代逐步萎缩后,快递业务量近年来以30%的增速迅速增长,2017年快递业务量11.1亿件,实现快递收入127.5亿元,占邮政全行业收入比重62.3%,擎起邮政业的半壁江山。电信业实现全省固定电话用户1636万户,为1978年的162倍;从无到有建成长途光缆线路6.7万公里,实现移动电话用户7693.6万户,电话普及率每百人113部;实现电信业务总量1240.7亿元,近三年年均增长43.8%。

 

  四十年间,现代服务快速兴起。以现代金融、科学研究、软件信息等为代表的现代服务业快速发展。2017年,全省金融业实现增加值3303.3亿元,按不变价计算是1978年的79.7倍,年均增长11.9%。各类先进金融平台、证券机构和保险机构不断发展壮大,2017年全省金融机构存贷款余额122223.5亿元,为1978年的655.7倍;实现证券交易额114465.1亿元,保费收入1939.4亿元。2017年,全省拥有国家级重点实验室13个、省部级重点实验室197个,国家级工程技术研究中心16个、省级工程技术研究中心185个;投入R&D内部支出经费355.6亿元,增长22.0%。软件信息业同样呈现井喷,2017年全省规模以上软件和信息技术服务业企业615户,实现营业收入551.6亿元,行业增速近年来保持在30%以上。

 

  四十年间,新兴产业不断涌现。2017年,全省实现网络零售额2013.4亿元,增长22.5%。其中限额以上批发和零售业通过互联网实现商品零售601.7亿元,增长33.4%。纳入季度统计监测的211个重点电商平台交易额1.1万亿元,以聚美优品、尚作网、中药材天地网为代表的电商产业在细分领域成为佼佼者。“互联网+”驱动新经济蓬勃发展,在移动互联网的助推下,分享经济进一步全面繁荣。“速递易”、“人人快送”依托于互联网模式,解决最后100米快递交付难题;以“1步单车”、“盼达用车”为代表的互联网企业,让出行变得更便捷高效。

 

  (三)效益:从“丰富生活”到“推动改革”。

 

  四十年间,服务业不断丰富人民生活。服务业的服务领域不断延伸,服务方式日趋多样,既增加了居民的服务收入,同时也大大方便了城乡居民生活,拓宽了居民消费空间,促进了消费结构加快升级。2017年全省城镇居民人均可支配收30727元,是1978年的91倍,年均增长12.3%,2017年农村居民人均可支配收入12227元,是1978年农村居民纯收入127元的96倍,年均增长12.4%。城乡居民消费从无处购物到商业综合体“一站式消费”,消费热点从日用品消费向家用电器消费,再到休闲享受消费的提升,汽车、旅游消费不再是奢望。信息服务业快速发展,手机、电脑的普及应用使人际沟通和信息交流变得更快捷、有效。电子商务、电子银行等服务项目无所不能,极大方便了居民生活,提高了工作效率和生活质量。

 

  四十年间,服务业不断提供税收就业新渠道。服务业包括的行业众多,集劳动密集、资本密集、技术密集于一体,能广泛提供简单劳动、复杂劳动的就业机会,有较大的就业容纳能力。随着城市化进程的加快,产业结构的调整,特别是农业劳动力的转移,服务业的就业人数越来越多,吸纳就业能力不断增强。2017年全省服务业从业人员1763.7万人,是1978年的6.2倍;服务业从业人员占全社会从业人数的比重由1978年的9.1%提高到2017年的36.2%。服务业对税收收入增长的拉动作用明显,2017年全省服务业实现税收3047亿元,增长14.8%,占全部税收比重的63%,进一步巩固了服务业在国民经济贡献中的重要地位。

 

  四十年间,服务业不断促进社会改革稳步向前。服务业助力工业信息化、新型城镇化、供给侧改革取得成效。通过大力发展云计算及生产性服务业,2017年,四川服务型制造企业比例22.6%,工业云平台应用率39.8%。通过大力发展现代服务业,2017年,全省城镇化率达50.8%,以成都菁蓉小镇、郫县淘宝小镇、天府国际基金小镇、大邑安仁博物馆小镇等为代表的特色小镇走出了新型城镇化的新路。通过引导工业企业主辅分离进入高附加值的设计研发服务与售后维护服务领域,推动房地产企业进入孵化器等科技服务领域,大力发展公共服务和社会服务业,实现供给侧改革在服务业的突破。

 

  四十年的实践,四十年的辉煌,四川服务业在改革开放的进程中,不断实现产业跨越式发展、取得经济历史性突破。站在新的历史起点上,四川将坚定信心,迎难而上,奋力推进服务业高质量发展,为实现“两个一百年”奋斗目标而前行。

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